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胸缈学位敝懈相砸日期:劢多年舌月日期:压”年6Zo学位论文使用授权声明原创性声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集学位论文作者:l6
摘要本文旨在以理论指导实际建设,纵观近年汝南县政府改革的进程,从政府治理本文立足于经济全球化的大背景,结合服务型政府的先进理论,深入分析了服务型政府理论对于指导县级地方服务型政府建设的实践意义与理论意义。方式、公共服务质量提升、公共资源分配、人民意识形态完善几个方面,由浅入深地分析了服务型政府理念对于县级政府治理方式改革的影响。本文建立在实地考察的基础上,为文章的真实性和探索性提供了翔实的数据和生动的案例作为支撑,同时创新地将服务型政府的前言理论应用于地方政府的发展,寻找其中的契合点,反思发展中存在的问题和不足,为县级地方服务型政府的发展做出理论贡献。关键词:公共服务地方服务型政府政府改革民主政治民主参与
Democracy瑚economicobalization瑃conctandgovernmentindepthgovernance,publicqualltymodeBasedexploratory,meetingdevelopmentserviceorientedServiceoriented:bmedserviceaJlalvsisforpracticaltheoreticalguldelevelThistheory,inprocess’90vellllllentyearsfromway琲琲severalaspectspeopIes1deology,fromshallowergovenlmellton-the-spotinvestigationfoundationtheaut}1enticityarticlevividsuppnappliedlocal瑀,
摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯工⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..髀邸215目录111149理论工具与研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..汝南县服务型政府的发展过程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯123136创新和不足之处⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯汝南县服务型政府建设实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯....ü
323426参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..528汝南县服务型政府建设成效⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..运行机制不完善.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..政府职能转变不彻底⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..监督约束不到位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯形成服务行政的约束机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.制定服务型政府建设的相关法规⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.观念制约⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯财政体制不合理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯绩效评价及干部使用制度偏失⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯培养服务行政的职业理念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.建立合理的公共财政体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.2231722418目录
1研究背景111在经济全球化日益发展的背景下,中国的市场经济取得了引人瞩目的成绩,心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体会保障,教育等领域还存在很大问题。许多农民甚至是工薪家庭出现了上学难,看病难等问题。孤寡老人无人照顾,社会无法给他们提供基本生活保障的现象但中国政府同时也将面对更多新的挑战。传统的管制型政府已经无法适应市场经济的要求,新一轮的政府改革势在必行。加快政府职能转变,建设服务型政府,构建社会主义和谐社会,已经成为从中央到地方各级政府行政管理体制改革的目标。国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称,要努力建设人民满意的服务型政府。温总