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民族地区农户经营兼业化问题研究.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/4 文件大小:0 KB

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民族地区农户经营兼业化问题研究.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要农户兼业行为的出现及不断深化影响着农业经营方式及农业和农村经济的发展。民族地区的自然条件相对较差,土地利用率较低,农业经营的难度大,经营效益低,农户从事农业经营的积极性普遍很低。上世纪末以来,西部大开发、沿边开放等一系列战略的实施提升了民族地区各项事业的发展速度,虽然与其他地区相比经济发展水平相对较低,二、三产业的发展滞后,非农产业对农业剩余劳动力的吸纳能力有限。但是,随市场体系的逐步完善,民族地区与发达及较为发达的东、中部地区一样,同样融入了中国工业化、现代化、城市化的进程,经济社会发展进入了前所未有的快速发展阶段。在此背景下,农户兼业现象出现并逐步扩展,对农业经营和农村经济发展,尤其农民收入增加的复杂影响不断加深。由于农业与非农业收入差距拉大,农民从事收入水平较高的二、三产业意愿普遍增强,尽管金融危机在一定程度影响了农村劳动力的流动与农外就业,但劳动力向农外转移流动的趋势不会改变。就民族地区而言,由于农村劳动力素质偏低,其流动转移的有其特殊性。加之,我国早期实行重工业化发展战略,并长期实行城乡分割的户籍管理体制,城乡二元结构有“固化粜裕与其他国家相比,我国尤其是民族地区的农户兼业有独有的特征。中国共产党十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出在农村土地经营问题上“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。推进农业经营体制的创新,加快农业经济方式的转变,。
加强土地承包经营权流转管理与服务。”这一政策无疑会对农村产业结构调整和农业发展产生深远影响。在民族地区可能长期存在农户兼业经营的实际背景下,结合民族地区的经济发展,探索民族地区农户兼业的演变机理及发展趋势及其与地区经济整体发展的相互作用,有助于我们深化对民族地区农民、农村、农业问题本质属性的认识。根据民族地区农户兼业经营的本质属性,提出本研究对立论主题的基本判断:第一,我国民族地区小规模兼业农户经营方式的发展虽然具有一定的合理性和必然性,但在资源条件约束下,小规模兼业农户的过度发展对农业发展产生了消极影响。最显著的方面是,农业劳动力的兼业型转移会抑制土地流转,使小规模经营固化。这不仅不利于农业自身的发展,更不利于农村地区工业化、城镇化的推进与发展。因此,促进现代农业发展,必须加快剩余农业劳动力转移,克服兼业经营不利影响。第二,根据我国民族地区的实际情况,农户经营发展模式应为适度集中型的模式,也就是实现适度规模的专业或兼业农户与小规模的兼业农户并存的格局。在特色农业发展,土地适度规模形成,环境保全等多重目标选择有机协同基础上,谋求以多元途径,逐步推进规模经营的实现。第三,实现上述目标的关键在于农村剩余劳动力的转移,而目前影响农村剩余劳动力分业型向非农产业转移的主要障碍在于非农产业的就业机会及劳动力流动的制度障碍。不仅如此,发展适合家庭经营的特色农业,通过环境政策支持的可持续经营机制与体系的形成也具有十分重要的意义与价值。
关键词:民族地区,农户经营,劳动力转移,兼业化
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作者签名:型弧日期:昊试麦萌中央民族大学研究生学位论文作者声明本人声明:本人呈交的学位论文是本人在导师指导下取得的研究成果。对前人及其他人员对本文的启发和贡献已在论文中作出了明确的声明,并表示了谢意。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人和其它机构已经发表或者撰写过的研究成果。本人同意学校根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等有关规定将本人学位论文向国家有关部门或资料库提交,允许论文被查阅和借阅。∥.
导论产业,工业部门对劳动力的吸纳能力有限,农村剩余劳动力问题不仅没有得到缓分别在世纪年代和年代出现了两次增长高峰,上世纪年代以后,全社会积累实现迅速增长,在农村地区实行“人民公社”体制将大量农村剩余劳动力固营决策权,普遍缺少劳动积极性,农业生产长期低迷徘徊。包责任制的实行和推广使得农民获得了生产经营的自主决策权,极大地提高了农更为严重。人民公社体制的终结意味着人口流动限制已失去效力,由于工农之间、城乡之间收入差距明显存在,此种背景下,大量农业剩余劳动力开始自发地向非一、选题背景及意义研究背景经济发展必然经历~个由农业文明向工业文明发展的过程。在此过程中,微观经济主体经营方式的转型扮演着极其重要的角色。一般来讲,工业化的发展总伴随着大规模的劳动力由农业向工业、人口由农村向城市的转移。工业的扩张会引起第二产业对劳动力需求的增加,同时也会引起工资的增长。居民收入的提高会改善储蓄状况,为工业的资本积累创造条件,也会引起需求规模与结构的比变化,这些都会促进非农产业扩张,而推动了现代经济部