文档介绍：聚焦“收入倍增计划”收入倍增计划
近日，江苏、广东、山西、湖南、山东烟台等十余省市的“十二五”计划提议，全部提出实施收入倍增计划。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林日前也表示，中国要立即出台国民收入倍增计划，实现收入分配制度改革的实质性突破。
　　在房价、物价无边上涨的大潮里，意在让国民未来几年收入翻倍的“收入倍增计划”无疑让国民振奋。
　　为何要倍增
　　收入倍增计划最初来自于日本上世纪60年代到70年代。1960年，为推进经济发展，提升人民的生活水平，日本政府开始推行以“国民收入增加带动经济总量增加”为关键的新经济运动。在接下来的里，日本的国民生产总值增加率达350％，国民收入增加率达340％，老百姓实际收入增加了一倍，也让日本成为了仅次于美国的第二大经济强国。
　　实施国民收入倍增计划，能够避免国家跌进“中等收入陷阱”。所谓中等收入陷阱，是指新兴市场国家人均收入达成中等收入水平时，快速发展中积聚的如贫富差距等矛盾集中爆发，造成经济增加回落或出现长久停滞。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利等拉美国家在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但直到2021年，这些国家依然挣扎在人均GDP3000美元至5000美元的发展阶段，而且见不到增加的动力和期望，陷入“中等收入陷阱”。
　　中国现在已靠近中等收入的上限(中国人均收入现在已达成3885美元)，基尼系数早在2021年就已达成，超出了的警戒线，并以每十二个月％的速度递增。而且，中国仍是偏低中等收入国家，中国居民收入的增加、劳动收入的增加均低于GDP和平均劳动生产率增加水平。据公开资料显示，1997年至2021年，中国劳动酬劳占GDP的比重从％降至％。有教授指出，中国已离“中等收入陷阱”不远。
　　人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南认为，为了到2021年实现全方面小康，政府就必需有责任、有能力让老百姓的收入增加得更加快部分，国民收入倍增计划应尽早提上日程。
　　收入倍增的可行性
　　苏海南说，人社部现在做这么一个“收入倍增”的安排，不论是对外宣告或是内部掌握，全部是应该给予考虑并作出决议的。
　　在客观条件上，中国GDP增速现在还在8％以上，最主要的是人均GDP已经达成了4000美元，已经有条件实施收入倍增计划。
　　多年来，国家财政收入增加幅度大大增加，总量已经相当可观。2021年全国财政收入达68477亿元人民币，2021年全国财政收入则达成80000亿元人民币。党的十六大、十七大早就明确要求提升居民收入的增加、劳动收入的增加所占比重，要建立职员工资正常增加机制。
　　今年年初，国家“十二五”计划已经初步确定，城镇居民收入年均增速目标为7％，和经济增速7％的年均目标一致。这表明教授以前建言讨论的“十二五”计划中的居民收入倍增计划已经付诸实践。各地的“十二五”计划也开始着手于实施收入倍增计划，江苏省将于今年开启居民收入7年倍增计划――7年后城市居民和农民的年收入将有望达成45400元和17800元；湖南长沙拟实施低收入群体收入倍增计划，到2021年使城镇居民人均可支配收入分别达成40000元和20210元以上；上海浦东新区已开启“农民收入倍增计划”，浦东农民收入有望在“十二五”期间实现％的年增加，到2021年实现翻倍，达成25000元。
　　在今年