文档介绍：宁夏大学
硕士学位论文
论我国农村土地承包经营权流转制度
姓名:张旭霞
申请学位级别:硕士
专业:法学理论
指导教师:戴新毅
20100401
摘要营权的自由流转始终都有严格的约束条件。随着我国工业化、城镇化以及农业现代化和产业化的土地作为一种自然资源和社会财富,不仅是重要的生产要素,更是农民生存的条件和重要的社会保障。我国家庭承包经营体制历经了三十多年的变迁,已经使农民的土地承包经营权在土地占有、使用、收益等方面得到了充分的体现,但土地处分权从来没有真正赋予农民,土地承包经发展,使农民和城市、农民与工业化的联系越来越密切,与此同时,农民与土地、农民与土地承包经营权之间形成了一种即割舍不断又不甘束缚于上的若即若离的关系。这种新型关系所产生的种种矛盾,可能需要更为合理的土地承包经营权流转予以解决。论文从土地承包经营权和土地承包经营权流转的基本概念入手,论述了土地承包经营权流转制度的意义和价值。在深入研究土地承包经营权流转方式的优势与不足的基础上,总结出土地承包经营权流转方式中普遍存在的问题,发现大部分流转方式难以从根本上解决我国城乡二元结构所带来的农民与市民的差别待遇的问题。本文试图完善一种能够切实解决农民与土地、农民与土地承包经营权若即若离关系的土地承包经营权流转方式,主要从研究土地承包经营权入股制度理论基础、总结土地承包经营权入股制度存在的疑难问题、完善土地承包经营权入股制度等方面进行论述。关键词:土地承包经营权,流转,土地入股
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:多勺恒迹独创性声明关于论文使用授权的说明年罗月修日年时间:夕口,口年豇刖冱日C艿难宦畚脑诮饷芎笥ψ袷卮诵本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得宁夏大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的本人完全了解宁夏大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意宁夏大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位研究生说明并表示了谢意。时间;论文的全部或部分内容。导师签时间:
大贡献的一个庞大的群体一农民工。第一章引言皇曼曼曼曼皇事曼曼曼曼曼曼曼曼曼选题背景与研究意义.√獗尘籍管理制度,实行了“城乡分治”。在城市,相继建立了失业保险、养老保险、最低生活保障等得不背井离乡,来到城市,寻找更为优厚的生活,由此形成了为推动中国经济快速发展而做出重!一——一我国历届政府都对“三农”问题十分关注,连续六年以“一号文件”的形式部署了解决“三农”问题的具体措施。就实践来说,无论“三农”问题的解决,还是社会主义新农村的建设,也无论是农村社会保障制度的建立与健全,还是农村土地制度的改革与完善,都可以从农村土地承包经营权流转的角度进行研究。我国城乡二元结构导致了市民与村民之间的差别待遇,这种国情也是我国现代民主法治社会中所存在的最为严重的不公正。我国建国初期,为了保证工业的优先发展,国家设计了严格的户福利制度,使城市人的生活资料供给、就业处于国家的有力支持下。然而在农村,相应的保障措施并未建立,农民只能牢牢地依附于土地,将土地作为最基本的生活保障,土地是农民生存、社会发展的前提和基础。由于农民手中土地的最低生活保障功能没有一个替代物,如果夺走土地就等于斩断了他们的生活来源,所以大多数农民把土地看作“活命田”和就业“保险田”。我国从上世纪七十年代末实行的家庭联产承包责任制是土地承包经营权的发端,其所产生的经济绩效是十分显著的,在很长一段时期内大大提高了农业生产率。但是家庭承包制会使农村土地具有“分”和“散”的特点。我国人多地少,绝大部分人口在农村,人均耕地面积少,土地细碎化程度严重,因此在许多地方的农业生产是采取粗放型的传统小农经营模式,而这种模式,在社会经济飞速发展的大背景下,使得农业收益节节下降,土地的保障功能逐渐弱化,很多农民不在经济形势良好的环境下,外出务工农民在城市中的收入要远远高于“面朝黄土,背朝天”的辛苦耕作所得收益,造成了农村土地抛荒现象日益严重,土地这种稀缺资源被废置,不仅如此,我国的粮食生产安全也受到了威胁。这些现象引起了国家和各界学者对于农村土地承包经营权流转制度的关注。《农村土地承包法》的出台和《物权法》的颁布,对规范农村土地承包经营权流转制度起了重大作用,然而这并不表示我国农村土地承包经营权流转制度就是完善的和合理的。随着社会改革的逐步深入,现行土地承包经营权流转问题所表现出的种种弊端已日益凸