跳脱现有法律框架的农村土地改革方案--浅析十八届三中全会土地改革方案中的若干法律问题.pdf

文档介绍：年 第 期 理 论 观 察 ．，
总第 期 ．
跳脱现有法律框 架 的农村 土地 改革方案
浅析十八届三 中全会土地改革方案 中的若干法律 问题
黄 陶瑞子
华 东 政 法 大学 ，上 海
摘 要 我 国在 推 进 改 革 开放 、发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 的过 程 中 ，形 成 了城 乡二 元 经 济 结
构 ，确 立 了城 乡二 元 土 地 所 有 制 ，这 是 我 国作 为发 展 中国 家 在 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 进 程
中的 必 然 结 果 ，但 由 此 造 成 我 国 当前 土 地要 素 流 转 渠 道狭 小 、土 地 资 源配 置 效 率低 下 、土 地 增 值
收 益 分 配 不 公 等 现 象 。为 巩 固改 革 开放 以 来取 得 的 成 果 ．完善 社 会 主 义 市 场 经 济体 制 ．党 的十 八
届 三 中全 会 提 出 了深 化 土 地 改 革 的 方案 。但 其 中诸 多政 策 提 法 与我 国现 行 法律 规 定存 在 差异 。
从 而 引 申 出许 多值 得 探 讨 的 法律 问题 。
关 键 词 城 乡统一 建 设 用地 市场 ；建 设 用 地使 用权 ；土 地 承 包 经 营权 ；宅基 地 使 用权
中 图分 类 号 文 献 标 识 码 文章 编 号 — — —
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