文档介绍：建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点
检查依据
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国合同法》
《建设工程质量管理条例》
《建设工程安全生产管理条例》
《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市〔2014〕118号）
《安徽省住房城乡建设厅建筑工程施工转包违法分包等违法违规行为认定查处实施细则（试行）》（建市〔2014〕231号）
建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点
建设市场主要违法违规行为

建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点
（一）建设单位将工程发包给个人（二）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位（三）建设单位未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准（四）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人（五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位（六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包（七）建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位
建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点
检查内容：建设工程施工合同或协议；工程款支付凭证（1）施工合同或协议的施工方是以个人签订、无单位印章的；建设单位将工程款支付给个人的；（2）无施工合同或建设单位、施工方拒不提供施工合同的。
建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点
检查内容：施工合同；专业承包合同；施工总承包单位及专业承包单位资质证书、安全生产许可证书；施工图设计文件；（3）实际施工的单位未取得施工资质证书的；（4）施工总承包单位、专业承包单位超越资质等级许可的业务范围承揽工程的；（5）施工总承包单位、专业承包单位未取得安全生产许可证的；（6）施工总承包单位、专业承包单位资质证书、安全生产许可证超过有效期的。
建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点
检查内容：招标文件；建设工程施工合同；专业承包合同；施工图设计文件；报验资料（7）建设单位就一个单位工程的施工分别与两个及以上施工总承包单位、专业承包单位签订施工合同的；（8）建设单位直接向施工总承包单位的分包单位支付分包工程款的。
建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点
检查内容：建设工程施工合同；施工许可证；分项、分部工程报验表及分项、分部工程质量验收记录；分包单位资格报审表；工程款支付报审表、工程款（含分包工程款）支付凭证（9）建设单位通过补充协议的方式调整施工合同的承包范围，将原施工合同中的单位工程或分部分项工程又另行发包的；（10）建设单位直接向施工合同、施工许可证上载明的施工单位以外的单位支付工程款的；（11）向建设、监理单位提交的报审表、报验表的申报主体不是施工合同、施工许可证上载明的施工单位的。
建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点
检查内容：建设工程施工合同、专业承包合同；分包单位资格报审表；专业分包合同、劳务分包合同；分包工程款报审表、支付凭证；（12）施工总承包单位、专业承包单位对其承包范围内的工程依法进行分包时，建设单位以“三方协议”的方式干预分包单位的选择的；（13）分包合同中没有分包工程造价、工程价款的支付、质量要求等合同主要条款，以现场管理协议、质量安全协议代替分包合同的；（14）分包工程款的申报虽然经总承包单位、专业承包单位签字确认，但分包工程款由建设单位直接支付给分包单位的。
建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点

建筑市场行为执法检查及违法违规行为认定要点