文档介绍：XXX 关于在基层组织建设年中开展“领头雁”工程的实施方案为进一步贯彻落实《中共西藏自治区委员会办公厅转发< 关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案> 的通知》, 全面加强以行政村党组织为核心的村级组织建设, 切实发挥农牧区基层党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用, 乡党委决定在全乡开展“领头雁”工程建设活动。根据我乡实际,制定以下实施意见。一、开展“领头雁”工程建设的意义村居党支部书记是村居党组织管方向、带队伍的“领头雁”, 是村级工作的主要领导者和决策者, 是党和国家各项方针政策在农牧区的宣传者和落实者, 是团结带领农牧民群众发展致富、反对分裂、维护稳定、促进和谐的组织者和管理者。开展“领头雁”工程, 着力选优训强村居党支部书记, 是基层组织建设年的有效载体, 是加强农牧区基层党组织建设的有力抓手,是社会主义新农村建设的重要保证,直接关系我区跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的成败。二、开展“领头雁”工程建设的指导思想和目标要求指导思想: 开展“领头雁”工程建设要以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 密切联系农牧区新形势, 紧紧围绕建设有中国特色社会主义新农村的中心任务, 以培养和造就一批优秀村级党组织书记为重点, 加快建立符合社会主义市场经济和基层民主法制建设要求的农牧区基层干部队伍建设体制, 进一步发挥行政村党组织书记的“领头雁”作用, 为率先实现我市农业和农村现代化提供坚强的组织保证。目标要求: 学****围绕以发展现代农牧业、建设新农村、培养新型农牧民、带领群众致富、促进农牧区和谐稳定, 以开展基层组织建设年和从优秀村党支部书记中选拔乡镇公务员为契机, 以严格用人标准、拓宽选任渠道、加大培训力度、强化实绩考核、健全激励保障为重点, 紧密结合创先争优强基础惠民生活动, 大力实施“领头雁”工程, 全面提升村居党支部书记的思想政治素质和履职能力, 努力建设一支“守信念、善掌舵、有本领、敢担当、讲奉献、重品行”的村居党支部书记队伍。三、开展“领头雁”工程建设的具体措施(一) 注重培养选拔优秀人才, 建立健全与农牧区实际情况相适应的选人机制。新时期行政村党组织书记选拔任用的标准是: 思想政治素质强, 能够正确贯彻执行党在农牧区的各项路线方针政策; 经济工作能力强, 有发展村级经济的办法和本领,既能带头致富,又能带领群众共同致富;民主法制意识强, 具有现代管理思想和科学决策观念, 善于聚才用人; 群众工作本领强, 走群众路线, 公道正派, 乐于奉献,在群众中有凝聚力和号召力。坚持通过内选、下派、回请等方法, 有计划地从机关部门干部、初高中毕业生、退伍军人、外出务工经商的优秀分子以及村干部中发现人才,精心培养,充实到行政村党组织书记队伍中来。 1、实行“两推一选”选举行政村党组织书记制度, 严把“入口关”。在行政村党组织换届中, 要改变过去单纯由乡党委定好候选人让党员进行选举的做法, 普遍实行村民民主推荐、党员民主推荐、党内民主选举的“两推一选”制度, 进一步拓宽选人渠道, 提高行政村党组织书记的群众公认度。 2 、实行“公开选拔”村级后备干部制度,建立一支高素质的行政村党组织书记后备队伍。要按照一职一备的要求, 建立一支村后备干部队伍。继续推广公开选拔行政村党组织书记后备人选制度。对于其中特别优秀的同志, 要按照