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2021年--乡村级区划调整工作实施方案.docx

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2021年--乡村级区划调整工作实施方案.docx

上传人:非学无以广才 2021/4/9 文件大小:16 KB

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2021年--乡村级区划调整工作实施方案.docx

文档介绍

文档介绍:**乡村级区划调整工作实施方案

  为深入推进基层组织建设和民主政治建设,扎实党在基层的执政地位,巩固基层政权,加紧农村管理规范化进程,深入减轻农民负担,提升村干部队伍的服务水平,依据县委文件要求,并结合我乡实际情况,特制订本实施方案:
  一、指导思想坚持以邓小平理论,三个代表主要思想和科学发展观为指导,以有利于农村经济发展的社会进步为出发点和落脚点,深入整合经济资源,拓展选拔人才空间,深入优化村级管理机制,降低村级行政管理成本,深入提升村级自治能力,规范村务管理行为,为全方面建成友好、幸福**提供强有力的组织保障。
  二、基础标准一有利发展、方便管理的标准。从有利于村级经济、方便群众生产生活出发,充足考虑村民的居住、生活****性、乡土风情、产业结构和资源情况等特点,综合历史改革、区域位置、村级组织活动场所位置、水系分布、交通条件等情况合理撤并,以实现优势互补,资源共享。
  二依法调整,尊重民意的标准。对村级区划调整方案、村名、村址确实定经过发放村级区划调整表决户主签字表的方法,召开村民会议或户代表会议讨论表决,做到依法调整、符合民意。
  三因地制宜,整村合并的标准。村级区划调整实施整村合并,并依法处理好合并村的资产、财务、债务,首先是冻结帐务,收缴公章;
  其次是认真做好清产核资,明晰债权债务,预防集体资产流失。
  四精简优化,配强班子的标准。村级区划调整后的支村两委干部职数要求为:两村并一村的不超出5人,三村以上并一村的不超出7人,没有合并的保持原有3名职数不变。其中,支村两委组员中最少要有一名女性,原村计生专干要保持稳定。
  五妥善安置,维护稳定的标准。依据**乡村干部勤政廉政奖励措施的要求,妥善做好离任村干部的安置工作;
  调整后的行政村人口标准上控制在2021—4000人左右,宜大则大,宜小则小,不搞统一模式,确保村级区划调整后的社会友好和稳定。
  三、实施步骤我乡区划调整工作从2021年10月10日开始,2021年12月上旬结束。详细实施分三个阶段:
  一宣传发动阶段2021年10月上、中旬1、建立机构。成立由党委书记XXX同志任组长,乡长XXX同志任副组长,XXX、XXX、XXX等同志为组员的村级区划调整工作领导小组,领导小组下设办公室,由XX同志兼任办公室主任,XX同志为办公室副主任,XX同志为办公室组员。
  2、宣传发动。10月上旬召开机关干部职员、村干部、部门责任人、“两代表”“一委员”等会议,对村级区划调整工作的意义、目标、要求进行宣传,同时经过政府网站、口号、专栏、印发资料等多个形式进行广泛宣传。
  3、资产清理。由乡纪委牵头,组织财政、经管、村账乡代理中心等办室,对村级财务进行冻结、清理,公开村级财务,制订村级财务合并处理方案。
  4、座谈调研。组织人员对本乡现有村级规模、居民现实状况、自然条件、资源分布、历史改革、群众意愿等情况进行认真走访调查,广泛征求村民意见,同时分片分区域召开村干部会议,征求村干部意见提议。
  5、制订方案。在走访调研基础上,召开领导小组会议,研究制订本乡村级区划调整详细实施措施,报县审批。
  二组织实施阶段2021年10月下旬至11月中旬1、会议动员。召开乡村全体干部