文档介绍：地籍管理
土地权属管理
土地利用管理
城市土地市场管理
土地管理的内容
城市土地管理学内容体系:
城市土地管理
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第五章土地权属管理
第六章土地利用管理
内容提要
土地利用管理的理论依据
土地利用与土地利用管理
建设用地、未利用地开发利用管理
土地利用总体规划
土地用途管制
土地利用监督与调控
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第五章土地权属管理
第一节土地利用管理的理论依据
一、土地肥力原理
(一)土地肥力自然肥力——自然范畴综合经济肥力有效肥力
人工肥力——经济范畴潜在肥力
(二)影响土地肥力的因素
1、社会生产力发展水平
生产力水平提高,科技进步,增加土地投入,人工肥力增加
生产力水平提高,科技进步,增强了对土地的深度开发和使用
2、生产关系的变革,影响人们对土地投入的积极性
二、土地报酬原理
1、含义:指科技水平相对稳定的条件下,在同一地块连续追加投入,报酬出现先增后减的变化趋势。
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第五章土地权属管理
2、土地报酬的三种形式及其相互关系
总报酬——一定数量的生产资源投入土地后,所得的产品量。
平均报酬——生产资源投入量与相应产品量之比。
边际报酬——每增加一单位变动资源投入量,所引起的产量增加值
相互关系
边际报酬是核心,总报酬和平均报酬都随之变化。
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第五章土地权属管理
3、土地报酬原理出现的主要原因——土地容量
在一定的经济状况和生产技术条件下,土地在客观上存在着受容力的界限,追加投资超过土地受容力便不起作用,从而出现土地报酬先增后减的现象。
4、土地报酬原理的现实意义
揭示土地质量状况
在面积相等的不同地块上,当边际报酬等于零时(总报酬最大)投入的劳动和资本量越大,说明土地肥力越大,质量越高。因为该地块上可以供养更多的作物生长,拥有更多的养分。
确定土地集约利用的合理界限,提高土地投资的经济效果
推进土地的集约利用是为了社会发展的必然趋势,但不能机械的认为集约度越高越好。
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第五章土地权属管理
三、地租理论
1、绝对地租——产生的原因是土地所有权的垄断以及土地所有权与使用权相互分离。
2、级差地租——产生的原因是土地面积有限和土地的经营垄断
3、垄断地租——产生的原因是土地所有权的存在转化而来
四、地价理论
1、土地价格——是资本化的地租。地价不是土地的购买价格,而是地租的购买价格。
2、地价形成的特点
地价不包括生产成本因素
土地的总供给是固定的,只受需求单方面的影响
土地具有增值性
土地异值性使土地价格较难确定
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第五章土地权属管理
3、影响土地价格的因素
总体因素:经济发展速度、城市化状况、社会安定状况、国家政策、土地投机等
区域因素:区位、交通条件、经济繁华程度、人口密度、治安状况、环境质量等
个别因素:宗地的位置、形状、方向、面积大小、离公共设施的远近,临街状况、宗地用途等
4、土地价格的变化趋势
由于土地数量有限性,地价总是随着社会经济发展呈上升趋势。
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第五章土地权属管理
五、区位理论
(一)产生的背景
人类从事生产,需将资本、劳动力带到土地上,并将产品运到市场,而土地位置是固定的,为了方便生产和流通,降低产品成本,增加利润,就要按一定的标准选择适宜的空间位置,使比较利益最大,于是产生了区位理论。
(二)古典区位理论
(三)现代区位理论
六、生态经济学原理
土地生态经济系统运行的物流、能流、价值流和信息流四大要素,
都是在土地及其所提供的空间运行的。运用能流、物流有效的流动,达
到既有利于生态良性循环,又取得越来越好的经济效益的目的。
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第五章土地权属管理
第二节土地利用与土地利用管理
一、土地利用及其影响因素
(一)土地利用概念
——指人类通过一定的活动,利用土地的性能来满足自身需要的过程。主要内容包括:
1、确定土地的用途
2、在国民经济各部门间和各行业间合理分配土地资源
3、采取各种措施开发、整治、经营、保护土地资源,提高土地利用效果。
土地利用要受自然和社会经济因素的制约,既是自然范畴,又是社会
经济范畴。土地利用要随自然和社会经济因素的变化而变化,是一个动
态过程。
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第五章土地权属管理
(二)土地利用的影响因素
1、自然因素
2、社会经济因素
3、人的文化素质
(三)土地利用的原则
1、生态平衡原则
2、最大经济效果原则
3、节约原则
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第五章土地权属管理