文档介绍：原水水价上调程序上调水价潮起

　　“伴随我国通胀水平的回落，各地水价上调的步伐将会日趋加紧。”中信证券首席经济学家诸建芳在接收投资者报记者采访时表示。　　12月7日，深圳市辖区内同时举行了三场听证会，宝安区、光明新区、龙岗区和坪山新区的自来水价格调整齐亮相。这是深圳特区扩容后首次在原特区外进行的大规模水价调整活动。
　　除了深圳在上调水价上的“一日三发”，各地有关水价调整的听证会也是风起云涌。来自中国水网的信息显示，今年10月以来，包含福建厦门、浙江义乌、湖南郴州等不下20个城市，已召开过上调水价的听证会；另外，广东台山、东莞、顺德等多地也明确表示，将在今年年底前举行类似的听证。
　　囿于通胀压力，今年前三季度各地鲜有上调水价者，但进入四季度以来，通胀压力缓解，不少城市便蠢蠢欲动。
　　企业亏损水价就能上涨吗？
　　水企亏损，无疑是涨价的首要理由。
　　深圳市龙岗区、坪山新区自来水价格调整听证方案显示，因为原水价格上涨，原水成本增加9772万元/年；新增住房公积金成本1365万元/年；2021年新增固定资产21222万元，新增折旧成本1061万元/年；银行贷款利率提升造成财务费用增加478万元/年。
　　因为多种成本增加，近三年供水业务处于亏损经营状态，需要合理赔偿供水企业的成本费用支出。
　　不过，记者查询18家水务上市企业2021年年报发觉，中国水务上市企业全部实现盈利，无一亏损，各企业平均净资产收益率%。
　　中国城市供水价格管理措施要求，供水企业“合理盈利的平均水平应该是净资产利润率的8%~10%”，其中，关键靠政府投资的不得高于6%，关键靠企业投资的包含外资不得高于12%。
　　即便真的亏损，涨价也并非就是天经地义。
　　自来水作为一个特殊的商品，供水理当含有公益的一面。记者电话采访深圳的一位市民时，她就对涨价的理由提出质疑。她说，现在各个城市的公交大多很廉价，多数是亏损的，但极少有政府寻求涨价处理的；供水其实一样，即使是提倡节省用水，也不能一味依靠涨价。
　　水价上调要看CPI脸色
　　水价调整听证并不意味着自来水一定会涨价。不过不涨价的情况，往往出现在CPI较高的时候。现在，通胀压力有所缓解，政府对上调水价的容忍度已大为提升。这从最近湖南长沙、岳阳、郴州三城市上调水价获物价部门同意能够窥见端倪。
　　据湖南省发改委网站消息，11月4日，湖南省物价局批复长沙市上调水价，居民生活用水价将由原元/立方米上调至元/立方米，涨幅近四成；仅9天过后，郴州、岳阳两市城区水价调整方案也获湖南省物价局批复经过。
　　值得注意的是，长沙调整水价的听证会，在去年12月10日就举行了，随即也上报到了湖南省物价局。但直到今年11月才获批复。同时获批的还有岳阳、郴州的调价方案。记者了解到，其听证会日期分别为2021年1月18日和10月18日。
　　对此，湖南省物价局的解释是，其实水价早就要调整，不过因为前段时间物价涨幅过快，因此调价暂缓出台。进入第四季度以后，湖南CPI和全国一样开始有所下调，这被政府部门认为是一个适合调整水价的窗口时期。
　　水价上调看CPI脸色，并非虚言。早些时候，东莞市物价局曾经表示，鉴于目前物价指数依然高企，经济运行形势不容乐观，综合考虑相关部门及社会各界对水价调整的意见和提议，市物价