文档介绍：湖南师范大学
硕士学位论文
欠发达地区建立农村最低生活保障制度研究——以贵州省为例
姓名:董朝
申请学位级别:硕士
专业:社会学
指导教师:陈成文
20090501
摘要在我国经济体制转轨和社会结构转型的“结构化’’进程中,许多历史遗留下来的和新形势下出现的造成社会不稳定的因素尚没有得到及时、有效的纠正与消除,整个社会依然呈现出许多不平等的“社会事实U庖桓龇矫媸且帕粝碌脑斐刹黄等的结构性因素依旧存在,以劳动政策的缺失和户籍制度的限制最具代表性。另一个方面是新出现的造成不稳定的结构性因素亟待解决,主要体现在社会保障制度尤其是农村社会保障制度的缺失。基本生活保障是最低层次的保障,是社会保障的最后防线,具有覆盖对象的广泛性和保障功能的基础性。作为构建有中国特色的农村社会保障体系的重要突破口之一,建立农村最低生活保障制度对于推动农村社会保障体系的尽快建立与完善,保障广大农村居民的基本生活权益,促进农村经济社会和谐发展,无疑都具有十分重要的现实意义。本文主要采用定性研究的研究方法。定性研究主要体现在文献分析。本研究广泛参阅了已有的与建立农村最低生活保障制度相关的研究,并对其进行了系统的归类和整理。本文主体部分由四章构成。地区城市化进程的需要;是统筹欠发达地区城乡协调发展的需要;是第一章是欠发达地区农村社会救助制度实践的历史。主要包括欠发达地区农村社会救助制度实践的基本内容、欠发达地区农村社会救助制度实践的不足两个部分。第二章是欠发达地区建立农村基本生活保障制度的必要性。建立农村基本生活保障制度,是维持欠发达地区农村社会稳定的需要;是提高欠发达地区农业生产效率、促进农村社会发展的需要;是控制欠发达地区人口数量,提高欠发达地区人口素质的需要;是推进欠发达欠发达地区应对人口老龄化挑战的需要;是欠发达地区进一步扩大内
关键词:欠发达地区;农村最低生活保障制度;基本目标;绩效评估需的需要。第三章是欠发达地区农村基本生活保障制度的基本目标。主要包括社会救助的基本目标、欠发达地区农村基本生活保障制度的基本目标、欠发达地区现阶段农村基本生活保障的主要差距三个部分。第四章是欠发达地区农村基本生活保障制度的绩效评估。主要包括欠发达地区农村基本生活保障制度绩效评估的主要内容、欠发达地区农村基本生活保障制度绩效评估指标的设计原则、欠发达地区农村基本生活保障制度绩效评估指标体系的构建、欠发达地区农村基本生活保障制度绩效评估的方法四个部分。Ⅱ
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励。导师摊.:已翱作者签名:墨朝学位论文倌者签名:学期日期:姊年么月夕日多月湖南师范大学学位论文原创性声明湖南师范大学学位论文版权使用授权书日期:√阞月汐日本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不合任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人描等复制手段保存和汇编本学位论文。..年解密后适用本授权书。朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉按纭完全意识到本声明的法律结果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫本学位论文属于⒈C芸冢ⅲ槐C芸凇
引言一、问题的提出村弧肮菇ㄉ缁嶂饕搴托成缁幔匦氪俳┐寰蒙缁崛娼健!农业、农村、农民问题是新一届中共中央领导集体高度关注的一个重大战略问题。“三农’’问题本质上就是农村社会全面进步问题。自年以来,农村社会全面进步问题每年都是党和政府的重要议程。年中央一号文件中指出:要“促进城乡经济和社会协调发展,加快全面建设小康社会的步伐”。年中央一号文件中强调:“要把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重弧案地区和有关部门要切实把发展农村社会事业作为工作重点,落实好新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村的政策规定。一年中央一号文件中又强调。:要继续“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重弧耙=徊缴罨┐甯母铮俳┐寰蒙缁崛面发展”。年中央一号文件中再次强调:“各级党委和政府必须按照党的十六届五中全会的战略部署,始终把‘三农’工作放在重中之重,切实把建设社会主义新农村的各项任务落实到实处,加快农村全面小康和现代化建设步伐弧敖ㄉ枭缁嶂饕逍屡┐迨俏夜执程中的重大历史任务。全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农年中央一号文件中再次指出:“当前农村发展仍存在许多突出矛盾和问题⋯...农村社会事业发展