文档介绍：锦旗的背后锦旗和感谢信的背后

　　３月１７日早晨，丰全部县水电局局长张承银怎么也没有想到，距县城５０公里外的江池镇南洋村的１０余位村民，会敲锣打鼓地为水电局送来一面锦旗。当她看到锦旗上“优秀性教育结硕果，情系老百姓出实招”的字样时，眼角不禁湿润了。
　　丰全部是国家扶贫开发工作关键县，在全县３１个乡镇中，有２０多个乡镇处于深山区、石山区和高寒山区，农业基础设施建设十分落后，直到２００３年，全县才有了第一座中型水库。
　　２００３年，张承银到水电局任局长。尽管以前她心里有所准备，但上任后，发觉形势比想像的要严峻得多。在一次调研中，她得悉三坝乡有的农妇因为缺水，一年难得洗一两次澡，不少人所以患上了严重的妇科病。她的心受到了深深的震撼：“作为一名从事水利工作的党员干部，当几十万群众喊渴的时候，我怎能不千方百计地为群众排忧解难？”
　　于是，在２００４年农田水利基础建设期间，丰全部县水电局的党员干部几乎全部成了“泥腿子”。最忙的时候，局班子组员倾巢出动，天天全部在乡村奔波。从去年１月到１０月，丰全部县两座病害严重的小型水库整改完工，处理了３万多人的饮水和１万亩良田的浇灌问题；投资４．２亿元和１．４亿元的鱼剑口电站、双鹰河电站分别建成发电和破土动工……这一年，丰全部共整改病险水库７座、山坪塘１５６口、渠堰１００公里，治理水土流失面积达９１平方公里，首次取得全市农田水利基础建设一等奖。在颁奖会上，市水利局一位领导见到张承银说的第一句话是：“老张，你的头发怎么掉了这么多？”
　　今年１月，优秀性教育活动拉开序幕。丰全部县水电局党员干部走出机关，把江池镇南洋村、包鸾镇鸽子坝村作为开展优秀性教育活动的基地。副局长谭鸿偎说：“党员干部要真正全心全意为人民服务，首先要全心全意地接收基层党员干部和群众的教育。”
　　包鸾镇鸽子坝村曾经是丰全部县有名的特困村，该村平均海拔近７００米，２００２年人均年纯收入仅有１３５０元。去年县水电局党支部和该村党支部结为帮扶对子后，“特困村”的帽子最终在今年２月被摘掉。
　　３月１５日下午，在鸽子坝村４公里长的渠堰上，水电局机关党支部３０多名党员挽起袖子，挥舞着锄头、铁铲，为渠道清淤，个个乐呵呵的。赶集回来的村支书吴向平闻讯后，急急忙赶到，连声说：“在镇上听说你们要来，没想到来得这么快，你们也不打个招呼……”长久在乡镇搞水保工作的文志勇好像有使不完的劲，她说：“参与这么的活动，感觉为老百姓又做了一点实事，心里扎实。”
　　在江池镇南洋村，全村荒山荒坡多达１０００多亩，占幅员面积的１