文档介绍：成都江法发（2009）52号
都江堰市人民法院
关于印发《关于落实<四川省高级人民法院关于积极发挥司法调解主导作用全面推进构建“大调解”工作体系的意见>的
实施意见》的通知
本院各部门：
为认真贯彻落实《四川省高级人民法院关于积极发挥司法调解主导作用全面推进构建“大调解”工作体系的意见》精神，充分发挥司法调解在“大调解”体系中的主导作用，本院制定并经党组会议审议通过了《关于落实<四川省高级人民法院关于积极发挥司法调解主导作用全面推进构建“大调解”工作体系的意见>的实施意见》，现印发你们遵照执行。
附：《都江堰市人民法院关于落实<四川省高级人民法院关于积极发挥司法调解主导作用全面推进构建“大调解”工作体系的意见>的实施意见》

二○○九年七月二十九日
主题词：印发司法调解实施意见通知
报：市委、市人大常委会、成都中院、市委政法委
送：市政府、市信访局、检察院、公安局、司法局，本院领导（网上发）
都江堰市人民法院二○○九年七月二十九日

都江堰市人民法院
关于落实《四川省高级人民法院关于
积极发挥司法调解主导作用全面推进构建 “大调解”工作体系的意见》的实施意见
为贯彻落实《四川省高级人民法院关于积极发挥司法调解主导作用全面推进构建“大调解”工作体系的意见》精神，充分发挥司法调解在“大调解”体系中的主导作用，结合我院审判工作实际，制定本实施意见。
一、目标任务
坚持以中国特色社会主义理论和“三个至上”为指导，充分发挥司法调解职能，推进“大调解”体系的建立。加强对人民调解、行政调解的法律指导、效力确认、程序对接，将矛盾纠纷化解在基层、化解在初始阶段，减少进入诉讼环节；加大调解工作力度，提高调解结案率和自动履行率，减少矛盾对抗，增进社会和谐，从源头上预防、减少涉诉信访和“执行难”；整合、发挥“大调解”体系的功效，防止重大群体性事件、恶性案件，有效化解各类纷争，维护社会和谐稳定。
二、工作原则
——坚持党委领导下的协调配合原则。坚持在党委的领导下，既充分发挥司法调解的职能，又加强与人民调解、行政调解在工作程序、衔接机制、效力对接等方面的协调配合。
——坚持各司其职的原则。遵循司法职能特点，坚持三大调解职责清晰，对人民调解、行政调解职责范围的事项，不包办代替，避免将化解矛盾纠纷的
“最后一道防线”变为“第一道防线”。
——坚持“调解优先”的原则。对可调纠纷坚持动员和引导调解，将调解、和解作为首选结案方式，将调解置于诉讼过程中的每一环节，把握调解时机和方式，做到能调尽调。
——坚持自愿公正高效原则。尊重当事人意愿，严格依照法律法规和相关政策进行调解，注重法、理、情的有机结合，提高调解的权威性和公信力，不得强行调解、久调不立（案）、久调不结（案）。
——坚持继承发扬与创新相统一的原则。继承发扬调解优良传统，大力开展委托调解、邀请调解、联合调解、巡回调解等方式，因地制宜、因案制宜创新调解方法，提高调解成功率。
三、主要内容