文档介绍：齐齐哈尔市村庄和集镇规划建设管理办法齐齐哈尔市人民政府( 颁布单位) 19990924( 颁布时间) 19990924( 实施时间) 齐齐哈尔市人民政府令第 6号( 文号) 齐齐哈尔市村庄和集镇规划建设管理办法第一章总则第二章规划管理第三章建设管理第四章房产和村容镇貌管理第五章处罚第六章附则第一章总则第一条为加强村庄和集镇的规划建设和管理, 促进农村经济和社会的发展, 根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、《中华人民共和国契税管理暂行条例》和《黑龙江省乡村建设管理办法》, 结合我市实际情况,制定本办法。第二条本办法所称村庄,是指不同规模的村屯。本办法所称集镇, 是指乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。第三条凡本市行政区域内的村庄和集镇( 以下简称“村镇”) 规划的制定和实施, 住宅、公共建筑、生产建筑和基础设施等村镇建设活动以及村镇规划区内的住房和村容镇貌等管理,均须遵守本办法。第四条市、县(市)、区人民政府建设行政主管部门负责本辖区的村镇规划建设管理工作。乡(镇)人民政府负责本辖区的村镇规划建设管理工作。第二章规划管理第五条村镇规划应按照因地制宜、远近结合、有利生产、方便生活、合理布局、节约用地、配套建设、协调发展的原则制定。第六条所有村镇必须编制规划, 作为村镇建设的依据。村镇规划分为总体规划和建设规划两个部分。总体规划以乡级行政管理辖区为范围。其内容包括:村镇的布局、位置、性质、规模和发展方向; 村镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产、生活服务设施的配置。规划期限一般为十至十五年。建设规划以村镇建成区及其长远建设发展需要的区域为范围, 依据总体规划编制。其内容包括: 住宅建筑、公共建筑、生产建筑、基础设施等各项建设布局,用地规模,发展方向和有关的技术经济指标;近期建设规划及重点地段建设项目的布置等。建设规划期限一般为十至十五年,近期建设规划期限一般为三至五年。第七条村镇规划的编制和审批程序: (一) 集镇总体规划和建设规划, 由乡级人民政府组织编制, 经同级人民代表大会讨论通过, 报县(市)、区人民政府审批后, 报市建设行政主管部门备案。(二) 村屯建设规划, 由乡级人民政府组织制度, 经村民代表大会或村民大会讨论通过,报县(市)、区人民政府审批后,报县(市) 、区建设行政主管部门备案。(三) 国营农、林、牧、渔场所辖居民点及场部的总体规划和建设规划, 由各场负责组织编制, 经所在地县级以上人民政府同意, 报其上一级主管部门审查批准,同时报市建设行政主管部门备案。城市规划区内的村镇规划的制定和实施, 依照城市规划法及其实施条例执行。第八条村镇规划经批准后,即作为指导和管理村镇建设的法定依据。凡在村镇规划区内进行各项建设活动的单位和个人, 均须遵照执行,不得擅自修改和变更。确需修改的,应按原审批程序报批。第九条市、县(市)、区建设行政主管部门和乡级人民政府, 对经批准的村镇建设规划区内的土地和建设活动,实行统一的规划管理。第十条实施村镇规划与原有居民和单位使用的土地、房屋、设施发生矛盾时, 应服从规划的统一安排。造成损失的, 经乡级人民政府同意,按照有关法律、法规的规定,由建设单位给予合理补偿和安置。村镇规划区内不符合规划要求的临时建筑和设施一律无偿拆除。第三章建设管