文档介绍：胡金木局长到基层调研对观摩体系建设提出明确要求 2月 28 日至 3月3日, 胡金木局长在办公室、机关服务中心有关人员的陪同下, 先后到日照、临沂、菏泽、济宁等市调研。日照市委书记杨军、代市长李同道、常务副市长侯成君, 临沂市委书记张少军、市长张务锋、市委副书记申长友, 菏泽市长刘士合、市委副书记孙爱军、常务副市长刘勇, 济宁市长梅永红、常务副市长崔洪刚等党政领导亲切会见了胡局长一行。在当地党政领导和国税局领导的陪同下, 胡局长一行先后参观了日照市国税局税史馆, 视察了东港区国税局两城税务分局, 并到临沂商城、东明石化集团、山推工程机械公司、山东如意集团等企业考察。调研期间,胡局长主持召开了市局领导、机关科长、县局长、分局长等各个层面代表参加的三个座谈会, 重点听取了基层对工作体系建设观摩会的意见建议。在认真听取各地国税干部的发言后, 胡局长就如何组织开展好工作体系建设观摩会作出重要指示。胡局长就观摩的意义、目的、内容和形式进行了全面、深入的阐述。胡局长指出, 要认清观摩的意义, 首先要认清构建完善六个体系的意义。近年来山东国税工作一直走在全国前列, 可以说是亮点纷呈、成效显著, 很多单项工作都得到上级领导的充分肯定。下一步要提升山东、进一步实现质的跨越, 必须借鉴系统工程的理念, 构建完善工作体系。去年我们提出构建完善四个体系, 今年进一步提出构建完善六个体系, 这六个体系基本涵盖了国税工作的方方面面, 把这六个体系建设好了, 整个国税工作的大体系也就搭建起来了, 就可以推动山东国税事业再上新台阶、实现新跨越。因此, 构建完善六个体系非常重要、非常必要, 意义重大、影响深远。其次, 要认清观摩的重要作用。与以往工作开展从下到上、由点抓起不同,这次体系建设是从上到下、由面抓起。去年以来, 省局机关从理念、制度、机制、措施、形态五个方面,综合运用集成、补充、细化、调整、推广等方法,搭建了税收征管、纳税服务、内控预防、国税文化四个体系的总体框架, 制定了这四个体系建设的实施意见, 并加强对各地工作的指导和督导, 努力抓好贯彻落实。从各地落实情况看, 情况并不理想。有的地方和干部在思想认识上存在偏差, 认为体系建设是上面的事, 与基层没有关系; 有的落实力度不够,或者没有真正动起来,或者只是在点上动起来了。针对这一问题, 省局党组决定采取组织观摩会的方式, 加大抓落实的力度; 而且与以往典型引路的方式不同, 这次观摩将采取随机抽查的方式。再次, 要认识到为什么要分批压茬组织观摩。按照工作计划和安排, 六个体系建设要分三批组织观摩会, 具体来讲, 今年上半年要组织税收征管和内控预防体系建设观摩会,下半年组织纳税服务和国税文化建设观摩会, 明年组织人力资源管理和内部行政管理观摩会。这主要是由六个体系建设的基础和现状决定的。我省税收征管工作一直以来基础就比较雄厚, 近年来通过开发应用税收预警评估系统, 征管的质量和效率得到了进一步提升; 对内控预防工作, 我们始终高度重视,将其放在重要位置、与税收业务工作一起抓紧抓好, “十一五”时期全省国税系统违法案件数量、失职渎职案件数量、被追究刑事责任人数都大幅度下降, 取得了显著的成效。基于此, 省局决定先期组织税收征管体系和内控预防体系观摩会。对于纳税服务和国税文化, 近年来我们做了大量工作, 也取得了