文档介绍：发展绿色棚室的对策和提议

　　2021年1月7日，在大庆市委七届九次全会上，市委决定，快速、高效、优质发展绿色棚室经济，努力争取三年建成绿色棚室30万栋，年产绿色果蔬25亿千克，把大庆建成东北最大、我国一流的棚室绿色蔬菜生产供给基地。同时，把绿色棚室经济打造成继粮食、奶牛产业以后的大庆农业第三大支柱产业。果蔬产品市场宽广，产业链条长、增值空间大、单产效益高，是促进农民增收的快速通道，是缩小城镇差距的有效路径。发展绿色棚室经济，是大庆的强项，大庆土地、光热资源丰富，农村富余劳动力充分，水陆空交通立体通畅。我区的棚室发展已取得了一定的成绩。到2021年底，我区棚室总量达万栋，成为黑龙江省西部最大的棚室绿色果蔬生产基地。全区果蔬种植面积达11万亩，年产绿色果蔬万吨，实现销售收入亿元。该区日光冷棚、暖棚亩均收入分别为9000元、近4万元，是粮食作物的15倍和60倍，土地利用率是一般大田作物的2-3倍。9100户农民户均纯增收4万元，拉动全区农民人均增收2050元，用不足5%的土地，发明了25%的农业增加值。十二计划期间，我区棚室总量将到10万栋，深入拉动全区农民收入。我们在看到成绩的同时，也要看到部分关键问题的存在，比如目标的完成、户均规模小，劳动生产率低，农民掌握的温室果蔬生产技术和管理技术较低，技术力量微弱、社会化服务体系不健全。其根本的问题是资金问题，这是各县区棚室建设碰到的共性问题，也是棚室建设的关键。
　　一、科学计划，因地制宜，合剪发展。
　　当今农业的发展已由关键受资源约束变为受资源和市场双重约束，因此计划中既要考虑资源原因也要考虑市场原因。我区棚室果蔬生产中的日光温室蔬菜生产虽不属于最好适宜区，但在生产管理技术过关条件下，含有较高的经济效益，而且在当地有一定的市场需求。所以在发展中应定在供给满足当地市场需求，先以发展大中小拱棚果蔬生产为主，在含有种植水果蔬菜经验的农民或发展中小拱棚果蔬生产的基础上，扶持她们因地制宜，合剪发展日光温室果蔬生产，真正落实科学发展观。
　　二、尊重农民主体地位，在维护农民土地承包经营权的基础上，合理流转土地使用权，适度扩大农民每户的生产规模。
　　新建和发展棚室果蔬生产基地的计划，在产权清楚的基础上，自愿、依法、有偿地合理流转土地使用权，在已经有水果蔬菜种植经验的农民中，按每户经营2-3亩棚室水果蔬菜进行合理计划。加强经典示专业户的培育，发挥示户的示辐射带动作用。
　　三、加大棚室果蔬生产技术培训，提升农民技术水平，构建社会化服务体系。
　　棚室水果蔬菜生产技术含量较高，要采取多个形式加大棚室蔬菜技术培训力度，关键推广组合式生态日光温室和新品种引进应用、育苗嫁接技术、地膜覆盖垄沟栽培、膜下滴灌技术、平衡施肥技术、棚室温光水气调整技术、灾难性天气管理技术、秸杆生物反应堆