文档介绍：林业经营的社会风险分析和风险规避方法分析|技术风险规避方法

　　摘要：为提升森林可连续经营水平，处理众多林产品企业竹木原材料问题，开展森林认证FSC是建瓯市林产品企业提升品牌和开拓市场的有效工具。文章从评价森林认证潜在的正面和负面影响着手，分析森林经营可能带来的社会风险，并提出避免或降低负面影响的方法。
　　关键词：森林经营；社会风险；规避方法
　　中图分类号：G4文件标识码：A文章编号：1006-026X202103-0000-01
　　一、选题背景及调查方法
　　1、问题的提出
　　福建省建瓯市是经典的“七山一水二分田”的地貌类型，这就决定了建瓯市是建设海峡西岸经济区绿色腹地的主要城市，也决定了森林经营和林业生态建设在建瓯市经济和社会发展中占有主要地位。
　　FSC森林认证是推进森林可连续经营经营的手段之一。1993年非政府保护组织成立了森林管理委员会FSC，1994年FSC经过了标准和标准，开始授权认证机构其标准和标准进行森林认证。FSC森林管理认证操作过程中，明确要求编制森林经营方案。文章以建瓯市房道、徐墩、吉阳等三个乡镇的森林资源经营现实状况为基础，结合森林可连续经营的国际发展趋势,对建瓯市开展森林经营所存在的风险进行调查研究，试找出实现可连续经营的路径。
　　2、调查方法
　　1二手资料搜集
　　经过查询政府信息网相关法规、政策和要求，查询相关信息网搜集部分技术规程相关资料、查阅建瓯市志、林业志等，了解地方经济和林业发展相关情况。同时，主动查阅地方统计年鉴或相关资料。
　　2调查问卷
　　经过咨询表和电话的形式，咨询利益相关方林业局、农业局、环境保护局部分教授、乡镇政府、林学会、企业等，获取相关方对该项目标意见和提议。基础调查方法采取访谈、问卷等形式。此次对房道、吉阳和徐墩三个乡镇总共发放600份问卷，回收率达97%。
　　二、社会风险分析
　　1、群众支持风险
　　社会风险评定发觉，森林认证的生态保护目标和农民经过参与认证项目增加经济收入的预期之间存在一定的差异，假如农民不是自愿参加森林经营认证项目，这一差异可能会造成目标冲突。农户通常把经济收益作为决议的优先考虑，而其次才考虑生态保护功效。
　　2、劳资纠纷风险
　　经过访谈，社评小组了解到外来务工人员通常全部和林场、经营大户之间签定正式的承包协议。不过，外来务工者作为“弱势群体”，其权益也有被忽略或侵害的风险，一旦受到侵害，她们就可能作为被雇用者向劳动主管部门提起劳动争议仲裁或诉讼，甚至可能发生群体上访等情况。对于占据林场作业工人很大百分比的当地工人，因为林场作业的不定时特点，通常全部被聘暂时雇工，在长久处于收入起伏很大的情况中，有时候30天收入能够达成3000元，有时候却基础没有收入。使得她们的生活没有明确的保障。
　　3、安全健康风险
　　工人或村民在外作业时，机械化程度较低，多数为人工操作，所以存在部分潜在的安全隐患。在针对工人的调查中我们看到，有%的工人认识到从事林业作业的危险性，所以作业时候也很重视部分安全举措。
　　4、贫弱群体风险
　　社评小组总结发觉林业综合发展项目标社会影响是：假如利益相关者没有参加磋商和计划，小区内的贫困农户和脆弱性社会群体可能会在发展项目标计划和实施，尤其是决议过程中被边缘化。