文档介绍:第一章 绪 论
第二章 土地管理原理
第三章 土地管理的一般过程
第四章 地籍管理
第五章 土地权属管理
第六章 土地利用管理
第七章 城市土地市场管理
第八章 土地信息管理
第九章 中国港台地区及国外土地管理简介
第十章 土地管理案例分析、操作实务
第一章 绪 论
第一节 土地的基本概念
第二节 土地、人口、环境与可持续发展
第三节 土地管理的基本概念
第四节 土地管理学的研究对象和研究方法
教学目的 通过本章学习,了解土地的概念、特性及其在社会物质生产过程中的地位和作用;能根据现今世界土地、人口和环境的辩证关系探讨土地资源的可持续利用问题;掌握土地管理的基本概念、研究对象、性质、任务、内容及研究方法。
第一节 土地的基本概念一、土地的涵义
土地的涵义,主要有以下几种:
——土地与土壤同义。
——土地是指地球表面的陆地部分,是由泥土和砂石所堆成的固定场所。
——土地是指地球表面陆地和水面,它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,还包含人类活动的成果。
——土地就是自然,土地的范围包括地球表面的水、陆、空气等自然物,及光、热引力等自然力。
——土地是立国的要素。一个国家的土地、人民和主权共同构成立国三要素。这里的土地是指一国领土范围内的全部土地,包括陆地水域和领海的海域。
——土地是指设置管辖权和所有权的地球陆地表层(含海岛和内陆水域)。
土地管理学所研究的土地是指地球表面陆地和水面的总称,同时,土地还是一个空间的概念,它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,并包含人类活动的成果。
土地是自然历史综合体,土壤、气候、地貌、水文、岩石、植被都是土地的组成部分,它们附着于地壳,构成土地整体。在土地这个自然历史综合体中,土地质量和用途取决于全部构成要素的综合影响,离开了整体,各个单独的组成要素都不能理解为土地。
二、土地资源与土地资产
1、土地资源是将土地作为自然要素看待的
2、土地作为自然要素,通过人类的劳动加以利用,能够产生财富
3、土地资源是土地成为资产的基础
土地资源是指土地作为自然要素,于现在或可预见的将来,能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。
土地资产是指土地财产,即作为财产的土地。 财产对象实体最重要的属性是有限性(稀缺性)、有用性、可占用性和具有价值。土地资源是人类生产和生活的物质基础,当人类对它的需求越来越大时,土地资源出现了稀缺现象,因而,被一部分人当作财产而占有。从这个意义上说,地产,是指具有明确的权属关系(有其物主)和排他性,并具有经济价值的土地资源。它是土地的经济形态,是资本的物的表现。 土地具有资源和资产的双重内涵,前者是指土地作为自然资源,是人类生产和生活的根本源泉;后者是指土地作为财产,其有了经济(价值)和法律(独占权)意义。
三、土地的功能
(一)负载的功能
(二)养育的功能
(三)仓储的功能
(四)提供景观的功能
(五)储蓄和增殖的功能
(一)负载的功能
土地能将万物,包括生物与非生物负载其上,成为他们的安身之所。动物、植物等生物,各种建筑物、构筑物、道路等非生物所以能存在于地球上,是因为土地有负载的功能。没有土地,万物自无容身之地,正如古人所说:“皮之不存,毛将焉附”。
(二)养育的功能
土地具有肥力,具备适宜生命存在的氧气、温度、湿度和各种营养物质,从而使各种生物得以生存、繁殖、世代相传,使地球呈现出一片生机勃勃的景象。其他星球则不具备这种功能,就目前各国宇宙飞船及宇航员亲临其地探明:月球是一个没有空气、没有水、没有生命的死寂星球。在太阳系中立我们最近的火星,由于星球表面气压太低(相当于地球上30km高空的大气密度),空气中主要成分是二氧化碳,几乎没有氧气,温度常在-130℃,所以,也不具备养育生命的能力。距地球4420万km的金星,其表面大气稠密,大气压力比地球上的大100倍,几乎没有氧气,全部是二氧化碳气体。金星表面温度常常都在500℃,不断有狂风吹袭和硫酸雨降落,地球上的生物置身在这种条件下,将立即毁灭。水星没有空气,夜间温度-160℃,白天则300℃,也是一个没有生命存在的荒凉、死寂的星球。
(三)仓储的功能
土地蕴藏着丰富的金、银、铜、铁等矿产资源,石油、煤、水力、天然气等能源资源,沙、石、土等建材资源。为人类从事生产、发展经济提供了必不可少的物质条件。
(四)提供景观的功能
土地自然形成的各种景观:秀丽的群山,浩瀚的大海,奔腾的江河,飞泻的瀑布,