文档介绍：基层团组织建设调研和思索基层团组织选举规则
为了全方面而正确地掌握全县基层团组织建设情况，增强团干部队伍建设和基层团组织建设的针对性，深入加强全县基层团组织队伍建设，2021年4月至5月，经过问卷调查、座谈会、查阅档案资料等形式对全县乡镇、企机关、学校中的14个关键单位团组织建设情况进行了比较全方面的调研分析，形成以下调研汇报：我前后到5个乡镇、2家企业、5所学校和部分村委会，就目前农村基层团组织建设情况进行了调研，分别和分管乡镇和村团组织的部分同志进行了座谈，并实地查看了部分村级团组织，走访了部分农村团员青年，对农村基层团组织的建设和作用发挥进行了初步了解。
一、基础情况
全县共有14—18岁青年万人，其中共青团员6158名，其中学生团员4793名，农村团员867名，企机关813名。基层团委30个，其中乡镇团委11个，中学团委15个，企机关团委4个；
团支部398个。专职团干部32名。11个乡镇团委干部平均年纪25岁，全部为大专以上学历；
全县171个村团总支，配置团干部171名，配置率100%，村团总支书记平均年纪28岁，高中以上文化程度52名，占%，村级团总支书记兼职率100%。
二、关键经验及做法
一党政加强对团的工作的领导和指导。各级党组织结合加强基层党建工作，将农村基层团组织建设列入乡村基层组织建设总体计划，有针对性地处理乡村团组织中存在的突出问题，努力提升乡村团组织的凝聚力、战斗力。为调动乡村团干部工作主动性，有的乡镇制订了团干部任期目标，并将团的工作纳入党建目标责任制进行考评；
有的乡镇选择经济条件好、党建工作成熟的村进行试点，采取党建带团建、优秀带后进的方法，为其选配了年富力强的团总支部书记，制订和完善了各项团内规章制度，并以点带面，推进其它村团的建设。
二乡镇团的建设有所改观。各乡镇把建好班子、选好书记作为工作的关键，对那些素质低、能力弱、威信差的团干部果断进行调整，调查的11个乡镇中，团委书记年纪最大的26岁，最小的23岁，全部为大专以上学历，其中大专以上学历5人，党员6人。乡镇团干部较可喜的改变是思想观念和工作方法发生很大转变。大多数乡镇团干部思想观念跳出安于现实状况、不思进取的“等、靠、要”状态。
三村级团组织活动基础正常，能发挥一定作用。被调查的村团支部基础能坚持团章制度，定时向广大团员宣传、落实党的相关农村工作的路线、方针、政策，开展乒乓球、篮球、文艺演出等文体活动。村团支部班子大全部主动团结在村党支部周围，自觉维护党组织权威，认真落实落实党组织决议。很多村团组织主动主动率领青年致富奔小康，团干部带头致富渐成气候。
三、关键问题及原因
从总体上来说，现在农村基层团组织现实状况和共青团参加农业农村发展的要求还存在着较大的差距。关键表现在，团的基层组织网络不健全，“软瘫散”的现象在部分地方还较为突出；
团的组织设置、团员的管理方法、团的活动形式等尚不能完全适应农村经济社会发展和转型的要求，还没有从根本上摆脱传统的组织管理方法束缚，部分地方甚至还没有完成从管理到服务的转变；
基层团组织的服务方法、服务功效落后，在服务大局和服务青年方面无所是从；
部分地方的团干部年纪偏大、素质偏低，工作的主动性和主动性不高；
团员队伍的个体素质还不适应该前农村发展形势和要求，个人的发展愿望和目前的发展形势不一致等。
一农村基层党组织对基层团组织重视程度减弱
伴随环境和形势的改变，基层党组织对团的建设重视程度不高，精力投入不足，关心力度不够，管理方法不强，部分地方甚至放松了对团组织的建设和管理，使很多基层党组织也本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作，不给团干部交任务，不对团员青年进行教育。尤其是乡镇党委在对待和评价团干部工作上，只重党政统一布署，忽略团的本身工作，部分地方单纯以完成乡镇党政安排工作好坏来看待团委书记，不看团的工作效果。有的认为只要把党政布署的工作做好了，把经济工作搞上去了，团建工作自然就会跟上来；
还有的认为经济工作压力大，没有精力抓团建。因为放松了团的建设，有的乡镇团委本身建设微弱的问题得不到应有的重视，部分亟待处理的问题得不到立即处理。
二团干部队伍建设存在的问题及不足
经过调查分析，我们发觉团干部队伍建设关键存在以下问题和不足。一党政领导思想观念不够解放，重视不够，在问卷中有68％的被问者，认为现在影响团干部培养选拔的关键原因是思想不够解放，使用不够大胆，存在着求全责备，使用上不放心的思想，详细表现在：
1、认识片面，选配不力。不少基层单位领导认为加强团干部队伍建设就是选拔多个年轻人装点门面，团的工作有些人负责就行了