文档介绍：应急管理部消防救援局

　　学生是祖国的未来、民族的期望，安全工作更是学校各项工作的重中之重。营造一个安全的工作、学****和生活环境，不但是全体师生职员和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育教学工作的主要确保。多年来，校园突发事件频发，如校园暴力、食品中毒、疾病流行、火灾等等。所以，不停增强学校的安全意识和防灾避险能力，建立健全学校突发公共事件应急机制，提升学校应急管理水平成为学校管理的一项主要课题。
　　一、我县学校基础概况
　　全县现有幼儿园150所其中公办幼儿园1所，民办幼儿园149所，在园幼儿26382人；
　　一般中小学314所其中小学284所、初级中学25所、完全中学1所，九年一贯制学校4所，职业学校2所，特殊教育学校1所，老师进修学校1所，十二年一贯制民办学校1所；
　　各级各类学校现有在校生90294人其中一般高中7241人，职业高中1852人，初中19890人，小学61279人，特教学校32人；
　　现有小学教职员2543人，初中教职员1242人，一般高中教职员560人，职业高中教职员72人，特殊教育专任老师10人，公办幼儿园教职员41人，老师进修学校教职员28人。
　　二、现在校园应急工作存在的不足
　　(一)对应急管理工作重视不够
　　因为事故发生的偶然性，学校领导主观上轻易淡化对事故危害性的认识，对应急管理工作不重视，认识不够到位，忽略了应急管理，应急管理工作流于形式、走过场，局限于完成上级布署的要求任务；
　　应急教育方法单一，局限于单纯靠学校系统传达落实文件条款。还有部分领导把突发事件看作一个很态，事情平息即意味着事件结束，往往付出高昂的代价。部分学校突发事件应对工作还停留在补救阶段，预防性的应急干预机制还没有普及。
　　二应急管理缺乏全局计划，没有对应的预警方案
　　在宏观层面，现在没有将应急管理纳入经济和社会发展计划；
　　在微观学校管理层面，学校没有完善的应急管理预警方案，没有应急管理的财政预算和物质贮备，突发事件一旦发生，应急处理效率不高，不能有效地整合多种资源，往往造成大的浪费和损失。
　　三应急宣传教育比较微弱
　　就我县突发事故发生的情况来看，学校安全事故大多是学生安全知识缺乏间接或直接引发的，受传统教育体制等原因制约，安全教育工作还比较微弱，学生安全素质普遍不高，安全意识淡薄。即使学生伴随年纪、学历的增加，含有对应的判定和识别能力，但多数学生对安全知识了解、掌握得不深，主观上存在过于自信或麻痹大意，轻易造成事故的发生；
　　部分学校片面追求高升学率、高学分，对学生安全宣传教育重视不够，应急宣传工作仅停留在表面。
　　(四)应急预案编制和管理水平较低
　　一是少数学校应急预案质量低，操作性不强。有的照搬照抄上级的和她人的应急预案，依葫芦画瓢；
　　有的大部分篇幅是标准性用语，上下通常“粗”，可操作的实际内容少；
　　有的实施主体不明确，预案内容和实际工作脱节；
　　有的文字冗长，拖沓繁琐，没有结合实际和学校的情况来写。二是学校应急预案动态管理滞后。有的学校应急预案制订后就束之高阁，对预案不公布