文档介绍：沟门镇城乡一体化试点村实施方案为加快推进城乡一体化进程,改变城乡二元结构面貌,实现城乡融合与发展,根据土右旗旗委、旗政府关于城乡一体化发展规划纲要和总体实施方案的要求,我镇结合自身实际, 制定本实施方案。一、指导思想以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观, 以体制机制创新为动力,以缩小城乡差距和提高城乡居民生活水平为目标,以加快城镇化进程为核心,以构建城乡统一的基础设施、公共服务体系为着力点,坚持“以城带乡、以工促农, 城乡一体、统筹发展”, 推进农村生产、生活方式转变, 使农村和城市共享改革开放成果。二、总体思路根据土右旗城市总体规划和城乡一体化发展规划纲要,对区域内土地实施总体规划和详细规划,本着总体规划、配套开发、整体建设、分步实施、政府主导、企业参与的原则,划分和设置不同的功能区域, 按规划分期分片建设, 把区域内滚动建设成为设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的城乡统筹示范区和城乡一体化新城区。三、基本原则(一)坚持政府主导、企业参与的原则。政府履行农村公共事务管理和服务职能,教育和引导农民建设好自己的家园,充分调动企业积极性,发挥企业作用,依靠企业力量推进新农村建设。-2- (二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新农村。(四) 坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立农民“自我管理、自我服务”的乡村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善农村环境,提升农民素质。(五) 坚持整体推进, 务求实效的原则。科学编制村发展规划, 统筹农村基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、村管理内容, 实现农村可持续发展。四、工作重点(一)北只图试点村新农村建设 1 、基本情况北只图村位于沟门镇东方 2 公里处, 村庄占地面积 1310 亩,村内住户 1120 户, 总人口 4852 人,其中农业劳动力 3740 人, 占总人口的 % ,外出务工人员 812 人,占总人口的 % 。 2 、目标任务向阳新村二期工程项目建设住宅 800 套,户均面积 100 平米左右。小区内将设立幼儿园、养老院,社区卫生院、活动中心、健身中心、社区服务中心、商业步行街等公共服务设施。预计总投资 2 亿元,使旧村内 80% 的村民全部搬入新村。位于整个区域中轴线两侧-3- 建设商品住宅区, 占地约 100 亩, 其中 50亩用于建设高层商品住宅, 预计投资亿元, 50 亩用于建设普通商品房, 预计投资亿元。 3 、实施步骤 1) 2012 年1月— 2012 年 12月①、完成 8 万平米农民新居建设, 400 户农民入住新居。②、对靠近向阳新村部分区域进行拆迁改造。③、完成区域内道路等配套基础设施的建设。 2) 2013 年1月— 2013 年 12月①、完善区域内现有公共服务设施,建设幼儿园、养老院,社区卫生院、活动中心、健身中心、社区服务中心、商业步行街等现代化公共服务设施。②、开发建设高层商品住宅和普通商品房, 以满足全旗范围内的商住房消