文档介绍：工业企业退二进三工作总结

　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，根据市城镇一体化发展的计划要求，落实“科学计划、政府引导、企业参加”的标准，继续解放思想，优化产业布局，盘活存量土地，加紧城市化进程，提升城镇的品位，有计划地推进镇区内工业企业“退二进三”。
　　二、基础标准
　　1．科学计划。根据镇总体计划的要求，有计划、有步骤地由镇中向建成区推开。
　　2．政府引导。在服从计划的前提下，政府以对应的激励政策引导企业有序推进。
　　3．企业参加。在政府计划指导和政策引导下，企业依据本身的实际情况可提出“退二进三”的要求。
　　三、实施范围
　　按最新的城镇计划要求，属于镇三产服务业发展区域的全部工业企业。
　　四、政策细则
　　1．资金：土地上市拍卖所得是企业实施“退二进三”的关键资金。
　　2．赔偿方法:土地上市拍卖后扣除上级留成部分返还到镇财政的总额扣除企业原有土地成本及上市运作过程中的一切费用，盈余部分实施政府和企业“五五分成”。
　　对企业本身取得“进三”的开发权，且开发经营性服务业的，分成百分比可视情况一事一议，但企业赔偿及分成部分最高额度不得超出土地出让金镇级留成部分的全部。
　　对未在镇注册的企业标准上不享受土地溢价的分成
　　⑴市级以上留成部分：土地上市拍卖后按要求百分比市级以上政府和部门提取的部分。
　　⑵企业原有土地成本：包含企业注册时购置土地的原价、现有地上物的评定价、设备搬迁费。
　　⑶运作过程中的费用：包含变更用地性质、变更权证、资产评定等一切费用。
　　3．拍卖价格：实施“退二进三”的地块经过挂牌上市公开拍卖取得的实际金额。
　　4．企业责任：“退二进三”的企业包括到职员安置、债权债务处理等问题由企业按现行法律法规和政策要求自行处理。正常生产的企业提出“退二进三”申请时，必需同时递交企业职员已认可的职员处理或分流方案。
　　五、操作程序
　　1．企业申请：企业向镇政府提出“退二进三”的书面申请，同时提供企业营业执照、土地证、房产证的复印件。
　　2．计划审核：镇计划建设部门审核企业是否符合“退二进三”条件。
　　3．签署协议：政府和企业签署“退二进三”的标准协议。
　　4．资产评定：政府和企业共同委托市有资质的评定企业对企业的地上物及设备进行评定。
　　5．补充协议：按评定汇报产生的标的额，双方签署补充协议，确定补充细则。
　　6．收回权证：资产赔偿协议签署