文档介绍：浅议城市轨道交通运营管理
内容提要: 在概述 国外主要城市的轨道 交通运营管理现状的基础上, 针 对我国城市轨道交通的实际, 提出我国城软 交通的管理体制和运营 管理与机制策略两大方面的建议。
关键词: 城市轨道交通警惕 管理体制 运营管理
作为一个现代化 城市, 轨道交通已经不是可有可无的问题 , 而是 必须具备的， 当今, 有无城轨交通已经成为现代化城市的标志之 一, 也 已成 为衡量 国 际化 大都市 的标 志之一 。进 人21 世 纪, 各 国 轨道交通
发展势头迅 猛 。 已经建 成相当规模城轨交通的城市, 正在 进一步完善 其 系统 , 一些 国 家和 地方 恢复 了 有轨 电车 , 如北美 、欧 洲 旧本 、澳 大利 亚的一些城市; 一些认识不足或过晚的甚至走了弯路的国家和城市重 新审时度势, 纷纷作出了发展城轨交通的决策, 如泰国的曼谷、美国的 洛杉矶等城市; 已经从城轨发展中获得 好处的国家, 又加大了建设力 度 , 或 扩 大 规 模 增 加 线 路 、或 改 进 装 备 、或 提 高 服 务 质 量 。总 之 , 进 人 21 世 纪 后 , 随 着 国 家 十 二 五 规 划 发 展 和 国 家 的 大 力 支 持 ， 我 国 的 城 轨交通, 其中地铁、 轻轨、 市郊或城市铁路将得到迅猛 发展。 为我们 出行提供了诸多的便利。
一、世界主要城市城轨交通运营管理状况及存在问题 城轨交通的建设过程, 大致可以分为3 个阶段: 即线网规划与设 计阶段、实施与施工阶段、建成与运营管理阶段。当今世界城轨交通 运营管理中仍存在问题。
管理体制方面
世界各国各 大城市轨道 交通的管理体制形式多样, 但它们都与建 设资 金来源有关, 即投资主体的不同, 就决定了采取不同的管理体制。英国 伦敦的国铁和地铁是通勤运输的主要工具其中市郊铁路由国铁管理, 其管理体制是国有国营性质, 地铁和公共汽车由地方运输公司经营。 法国巴黎轨道交通包括地铁、地区快速铁路
(R E R )和市郊铁路，其中 R E R 由运输公司和国铁共同管理, 市郊铁路属于国铁, 其管理体制 既有国有国营,也有国铁与地方共同管理。 美国纽约公共交通由地铁、 通勤铁路和公共汽车组 成, 地铁由城市运输管理局经营管理, 市郊铁 路 由长岛铁路 公司和北方铁路公司管理, 其管理体制属地方国有、 地 方 经营 性质 。日 本东 京公共交通 以 地铁 、国 铁(后改 为 民 营铁路)的 市郊 和城市铁路 、 私铁组 成的快速铁路网为公交骨干, 市郊铁路现归东日 本铁路客运公司管辖。俄罗斯的莫斯科有轨电车和地铁均由地方政府 投 资的电车公司和地铁公司经营管理, 市郊铁路 仍由国铁管理、 国铁经 营, 即国有国营。德国的汉堡 及其周边地区, 快速轨道交通网由城市快 速铁路一市郊铁路(S —Ba hn )、地铁(U — Ba hn )和AK N 铁路组成， 市郊铁路与地铁、 公共汽车、 轮船由汉堡 交通联营公司共同管理, 市 郊铁路的修建 由城市和铁路共同负责, 经营由联 邦铁路 负责。 加拿大 多伦多市的市郊铁路 和公共汽车由安大略省政府管理, 由其所属的交 通局经营, 其体制仍是地方国有、 地方经营。 墨西哥城地铁由联 邦政 府资助建设, 属国营性质。 我国香港 特区,