文档介绍：水利水电工程项目施工安全管理
中国水利水电建设集团公司安全生产管理培训讲义
.
一、现代安全管理基本知识
二、建设工程各方责任主体安全责任
三、机构设置、人员配置要求
四、项目安全管理制度
五、班组安全建设
六、安全教育
七、安全检查、评价
八、安全技术管理
九、职业病防治管理
十、环境保护管理
十一、应急救援管理
十二、文件资料管理
提纲
水电建设集团公司安全管理培训班
.
（一）现代安全管理的内容
现代安全管理以消除人的不安全行为和物的不安全状态为中
心，其重要特征是强调以人为核心的管理，把安全管理的重点
放在激励员工的士气和发挥其能动作用方面，把保障员工的生
命安全当作预防事故的首要任务，要求领导者认真贯彻执行
“安全第一，预防为主”的方针，建立以“一把手”负责制为
核心的安全生产责任制。
现代安全管理体现了系统安全的基本思想，以危险源辨
识、控制和评价为管理工作的基本任务，把管理重点放在危险
源控制的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管
理，使企业达到最佳安全状态。
一、现代安全管理基本知识
水电建设集团公司安全管理培训班
.
内容包括：
（1）现代化的管理思想
牢固树立5个理念。
●尊重人、关心人、爱护人、依靠人、使人处于现代管理的中心位置的
理念；
●以最少的消耗（包括人、财、物）获得最大安全经济效益的理念；
●从系统总体出发，全面考察、分析、解决安全问题的理念；
●以预防为主，从点滴做起，长期坚持，综合治理的预防理念；
●有法可依，执法必严，违法必究的法制理念。
（2）系统化的管理组织
现代安全管理重视管理机构的合理化，要求从管理制度、领导制度、机
构设置、规章制度、职责分工等方面，进行密切配合和通力合作，构成一个
水电建设集团公司安全管理培训班
.
有机的系统，做到指挥灵、信息快、效率高、效果好。
（3）现代化的管理人才
要求企业领导和全体员工具有良好的思想素质、文化素
质、技术素质和管理素质，从事安全管理工作的人员，应具有
较高的业务、技术、文化知识，具有较丰富的施工、生产实践
经验，既熟练掌握现代管理技术和方法，又能进行实际指导。
（4）现代化的管理方法
现代安全管理在总结和继承现有行之有效的安全管理经验
和方法的基础上，大量吸取了许多学科的先进方法和技术。
如：全面安全管理、安全目标管理、安全检查表、事故树
分析、事件树分析、PDCA工作法、统计分析技术等。
水电建设集团公司安全管理培训班
.
（5）现代化的管理手段
现代安全管理采用一些先进的检测、监控手段，如运用计
算机进行安全生产辅助管理，建立安全生产管理信息系统等。
水电建设集团公司安全管理培训班
.
现代安全管理
传统安全管理
1、属“预见型”，“对未来时刻”可能发生的事故进行安全预测与预防，推行“事件分析”
1、“纯反应型”，侧重于对已形成事故后果的事故，作调查分析及事后整改
2、属“动态管理”，利用信息流进行系统的动态研究，推行反馈原理指导下的安全评价
2、是一种“静态管理”，没有抓住信息流这一企业管理的核心，反馈渠道不畅通
3、定量分析与定性分析相结合，推行以系统的观念对生产系统进行安全分析
3、定性概念多，凭经验、靠直感处理安全问题，就是论事的情况多
4、重视安全价值准则，把安全与生产、安全与效益结合起来
4、没有把安全生产与经济效益挂起钩来，缺乏安全经济与危险损失率的研究
5、重视人——机——环境的关系和本质安全，把人既看成是管理对象，又看成是管理动力
5、侧重追究人操作失误的责任，片面强调“违章作业”，忽视创造本质安全的条件
水电建设集团公司安全管理培训班
现代安全管理与传统安全管理比较
.
水电建设集团公司安全管理培训班
（二）安全生产管理基本理论与实践
1、事故致因理论及预防原理
（1）引发事故的四个基本要素
事故
环境的不安全条件
物的不安全状态
人的不安全行为
管理缺陷
.
水电建设集团公司安全管理培训班
（2）事故轨迹交叉理论
事故
事故
OR
AND
人的失误
机器故障
安全装置故障
人的失误
伤亡事故逻辑系统
.
水电建设集团公司安全管理培训班
（3）海因里希事故因果连锁论
遗传及社会环境
人的缺点
人的不安全行为
事故
伤害
、
财产损失
物的不安全状态
.