文档介绍：西北大学
硕士学位论文
博物馆免费开放政策的执行研究
姓名:赵苗
申请学位级别:硕士
专业:行政管理学
指导教师:席恒
20100101
摘要检验政策正确与否的标准,是实现政策目标的关键。公共政策有效执行需要具备必要的执行资源、完善的执行机构、配合的目标群体和适宜的执行环境等几个条策执行起来却困难重重庀钫咴谥葱泄讨芯烤钩鱿至耸裁次侍为此,本文从政策执行的定义、特点和一般过程出发,阐述了政策有效执行体、目标群体、政策执行环境等方面提出了矫正措施,保证博物馆免费开放政策关键词:博物馆,免费开放,政策执行公共政策执行,作为将政策规定的内容转化为现实的过程,在政策活动过程中具有至关重要的地位和作用。政策执行有效与否关系到公共政策的成败,它是件。年初,中央四部委联合发出通知,宣布自今年起,国内部分博物馆、纪念馆将实行免费开放,在社会上引起了很大反响。博物馆免费开放政策颁布至今,赢得了群众的广泛好评,同时也带来了很多问题。为什么一项众望所归的政的条件,博物馆免费开放政策的依据、出台过程及政策目标,根据博物馆免费开放政策的实际效果和引发的问题分析了政策出现偏差的原因,最后从政策执行主的顺利进行。同时,也给以后其他公共政策的有效执行奠定基础。
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学位论文作者签名:趁为学位论文作者签名:孚旦保密论文待解密后适用事萝明西北大学学位论文知识产权声明书西北大学学位论文独创性声明本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。、指导教师签名:年月本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢日恩。:￡巴
第一章引言研究背景开放【。这是落实党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践,是加公众对公益性文化场馆实行免费开放的呼声越来越高。实行免费开放是“还馆于民’’,是公共文化资源的公益回归,同时也给政府加快发展社会事业、着力解决的学习机会,使其了解历史,学习历史,熏陶其艺术欣赏能力,提高其文化修养。免费开放政策,把这项利国利民的政策贯彻落实好。年眨行俊⒉普俊⑽幕俊⒐椅奈锞至:舷路ⅰ豆赜全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》,要求自年起,全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地将全部实行免费强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段,是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措,是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动【。为此,不少地方的博物馆按照通知的规定,开始实行免费开放。博物馆是一个地方地域历史和文化积累的体现,是展示社会文明发展的重要窗口。这就决定了博物馆,特别是公办综合性的博物馆,是重要的公共文化资源载体,具有鲜明的公益性。随着社会经济的发展和人民群众文化需求水平的提高,民生问题注入了丰富的内涵,是政府公共服务职能的归位。根据公共经济学理论,博物馆属于公共物品的范畴。作为公共物品,博物馆由政府提供经费在世界各国已屡见不鲜。据统计,一些发达国家如英国、美国、加拿大、法国等,都不同程度地给博物馆拨款、资助以及实施税收优惠,并将其作为公共支出的一部分。博物馆具有正外部效应,免费开放不仅可以使某个人受益,也可以使其他人获益。博物馆免费开放,给更多的普通观众提供了前所未有由此可见,博物馆免费开放是一项利国利民的政策。因此,政府应该重视博物馆然而,事与愿违。在具体执行这项政策时,出现了一系列问题。由于彻底消除了门槛,参观人数骤增,一改博物馆以前“门可罗雀”的冷清局面,大有“爆西北大学硕士学位论文【抗赜谌ü┪锕荨⒓湍罟菝夥芽7诺耐ㄖV行号】关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知中宣发【号
研究意义的问题,制定新的政策,所以,重要的问题在于执行,在于实剐。’’通过公共参观环境混乱不堪等等。因而引发了一系列讨论,为什么一项众望所归的政策执第一,公共政策执行是实现政策目标的中心环节。公共政策的主要目的不是研究问题而是解决问题,而公共政策执行是最直接、