文档介绍：峨山彝族自治县发展和改革局关于
举行《峨山彝族自治县国民经济和社会发展第十二个五
年规划纲要(草案)》听证会的公告
(第2号)
根据峨山县发展和改革局发布的关于举行《峨山彝族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》听证会的公告(第1号)的要求,现将《峨山彝族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》听证会的有关事项公告如下:
一、听证时间和地点
听证会定于 2011年1月17日(星期一)上午8:30分在县政府2楼会议室举行。
二、听证会有关参会人员名单
(一)听证会主持人
王华明县发改局副局长
(二)决策发言人
李戈良县发改局局长
徐祖祥云南民族大学人文学院教授、博士
(三)听证监察人
李绍贵县政府法制办主任
李加贵县监察局局长
(四)听证会记录人
柏兴明同志
普加文同志
(五)听证代表(排名不分先后)
李顺龙男县人大副主任、移民再就业工业园区管委会主任
李静华女县政协副主席、县工商联会长
尚永平男县人大财经委主任
方增凤女县政协经科委主任
朱国翠女县统计局局长
陆树全男县工信局局长
张跃光男县工信局副局长、双小工业园区管委会副主任
毕为仙女人民银行峨山县支行行长
彭玉军男县财政局局长
李明福男县环保局局长
万永云男县国土局局长
李琪益男县移民开发局局长
李洪男县农业局局长
曾建勇男县林业局局长
黄学发男县水利局局长
普文学男县扶贫办主任
董绍宏男县交通运输局局长
普云生男县住建局局长
何家海男县文体局局长
龚兴文男县教育局局长
张旭光男县卫生局局长
普丽华女县人力资源和社会保障局局长
普琼英女县人口和计划生育局局长
刘志刚男县民政局局长
倪强男双江镇镇长
柏家立男大龙潭乡乡长
三、其他事项
(一)《峨山彝族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》(听证稿)及其说明随本公告在第1号公告确定的网站上予以公布。
(二)请听证会参会人员作好准备,按时参会(提前10分钟进入会场)。
(三)听证会除邀请参会的新闻媒体外,允许其他新闻媒体采访。
峨山县发展和改革局
二O一一年一月十二日
《峨山彝族自治县国民经济和社会发展第十二个
五年规划纲要(草案)》起草说明
各位领导、各位听证代表:
《峨山彝族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》(以下简称《规划纲要(草案)》),在中共峨山县委、县人民政府的直接领导下,在玉溪市发展和改委委员会的具体指导下,在各级各部门的密切配合下,在编制组的共同努力,现已完成《规划纲要(草案)》。受规划纲要编制组的委托,现就《规划纲要(草案)》作如下说明。
一、《规划纲要(草案)》起草过程、框架结构和特点
(一)《规划纲要》起草过程
   依据《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》、《国家发改委关于进一步做好县市规划体制改革试点工作的通知》及国家发改委、省市发改委切实做好编制“十二五”规划的通知精神,我县于2009年四度就开始准备“十二五”规划的编制工作,成立了由方正春县长任组长的
“十二五”规划编制工作领导小组,制定了编制工作实施方案,确定了13个前期研究课题,20个跨领域及主要行业的重点专项规划,明确了编制责任单位。发改委作为《规划纲要》编制的责任单位,成立了起草小组,于2010年2月经县委、政府研究同意,委托云南民族大学研究生部和人文学院承担我县“十二五”规划编制工作,2010年3月份启动起草工作,4-6月深入基层调查研究,7月完成峨山彝族自治县县情分析报告,8月18日县人民政府召开政府工作务虚会议,专题研究通过了《“十二五”规划基本思路》。《规划纲要》编制组,在《中共峨山县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的指导下起草完成了《规划纲要(草案)》,在起草《规划纲要(草案)》过程中,起草组加强学习,准确把握规划的时代精神;超前谋划,认真开展前期工作;广开门路,科学编制。力求把《规划纲要(草案)》形成凝聚各方智慧、凝聚发展意识,形成发展共识的过程,进一步提高了《规划纲要(草案)》对未来发展的前瞻性、指导性、可操作性。起草历经了大量的调查研究,广泛征求意见和反复修改,责任领导审核把关,形成了本次听证会的征求意见稿。在规划纲要的起草过程中,县委、县政府高度重视,主要领导多次对“十二五”规划编制工作的指导思想、基本原则、主要目标任务等方面提出了明确具体的要求,确保了规划编制工作有序开展。
(二)《规划纲要》的框架结构
《规划纲要(草案)》分为序言和正文两个部分,共4章20节77项具体内容。第一大部分序言:主要是对我县“十一五”期间取得的成就进行概括总结,分析判断“十二五”期间将面临的机遇和挑战。第二大部分: