文档介绍:可持续发展视角的中国渔业问题研究中国社会科学院农村发展研究所檀学文杜志雄可持续发展是指以不损害后代人需求能力为约束、以满足当代人消费需求的发展模式, 其核心既包括当代人需求的满足,也包括对后代人所承担的责任。中国渔业在过去的20年里经历了快速的发展,一跃成为世界上最大的水产品生产国,其产量占世界总产量的1/3以上;中国还实现了渔业生产结构的巨大转型,养殖产量占水产品总产量的70%,是世界上唯一养殖产量超过捕捞产量的国家。与此同时,中国渔业部门还提供了1300万个就业机会, 人均年收入达到5460元。然而,凡事必然利弊相生。从可持续发展视角看,作为一项严重依赖于自然资源利用的基础产业,渔业产业在追求产出最大化、渔民收入最大化和渔业就业最大化的过程中,必然产生了不可持续发展的问题。FAO将渔业可持续发展的指标细分为经济、社会、生态以及管理方法四个方面,本文将侧重于经济与生态方面的阐述。一、中国渔业可持续发展中存在的问题(一)渔业资源衰退 1、海洋捕捞渔业。海洋捕捞业的主要资源是海产品的种质资源。海产品种质资源衰退的主要表现,~是传统优质经济鱼类相继衰竭,处于食物链较高层次的优质经济鱼类越来越少,经济价值较低的鱼类、虾蟹类上升为主要渔获种类;二是由于传统优质经济鱼类的小型化、低龄化,加上进一步开发利用中、上层小型鱼类,致使经济种类种群补充严重不足,最大渔获量急剧下降。中国早期的渔业口号是“增船增网、多捞多捕”,捕捞能力的迅速膨胀导致中国海洋渔业资源的严重衰退。1970年代后期以来,中国的海洋渔业资源首先是黄渤海告急,东海紧随其后,带鱼、黄鱼、鲳鱼等传统经济鱼类数量锐减,有的已经处于衰竭状态。南海作为中国最大的鱼类产区之一,近年来六大渔汛已经相继消失。浙江省许多渔场的当家品种形不成渔汛,种群结构恶化;近海和江河入海处鱼、虾、蟹类洄游、栖息和产卵繁育幼体的天然场所遭到破坏。尽管中国海洋生物资源衰退的原因是多方面的,但渔业资源过度捕捞,海洋污染对生物资源的危害,海滩围垦破坏,水利和海岸工程对生境的破坏是中国国渔业资源衰退的四大主要原因。 2、水产养殖业。水产养殖包括海水养殖和淡水养殖,它们的主要资源除种质资源外, 还包括养殖水体资源。这里,我们把各种污染源对渔业的污染和渔业对周围环境的污染区分开来,将前者视为渔业资源的损耗,将后者视为渔业对环境的外部影响。关于海水养殖的种质资源,中国海洋养殖的主要种类尚无优良品种,多数养殖对象完全依赖野生亲代或自然苗种,养殖动物个体越来越小,抗病力越来越差。在淡水养殖中,水产养殖的种群混杂导致种质退化,由于急功近利,繁殖亲本小型化屡见不鲜。典型的例子包括银鲫采用“只生一胎”的方式繁殖后代,以及中华绒毛蟹由于种质混杂而导致种质退化等。主要养殖种类的良种选择进展缓慢,目前仍以野生种为主,而且遗传改良率低。养殖业资源衰退的另一个重要方面是养殖水体生态环境恶化,养殖成本和难度加大,病害发生频繁。污染的来源既有外源污染,如生活垃圾和工业废弃物的排放,也有来自于养殖业自身的因素。环境污染对中国渔业生产造成了较大的危害。—养化,例如全国有水质监测的1200多条河流中,有850条受到污染。特别是在大中城市的郊区,养殖水域污染日趋的严重,例如全国著名的池塘养鱼高产区——无锡河厥口的池塘养鱼业,因为梁溪河严