第九章 公务员交流回避制度.ppt

文档介绍：第九章
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本章内容
公务员交流制度
公务员回避制度
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第一节 公务员交流制度
一、公务员交流
公务员的交流是指机关根据工作需要和公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
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二、公务员交流的范围与方式
职位乾坤大挪移
《公务员法》第六十三条：
公务员可以在公务员队伍内部交流，也
可以与国有企业事业单位、人民团体和群众
团体中从事公务的人员交流。
交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。
（一）范围


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1．调任
调任是指国有企事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当层次的非领导职务。
《公务员法》第六十四条规定：
“国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事
公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研
员以上及其他相当职务层次的非领导职务。调任人
选应当具备本法第十一条规定的条件和拟任职位要
求的资格条件，并不得有本法第二十四条规定的情形。”
（1）调任与录用的区别
（2）调任的条件和要求
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2．转任
转任是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。
《公务员法》第六十五条规定：
“公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要
求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。
对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地
实行跨地区、跨部门转任。
对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领
导职务的公务员，应当有计划地在本机关内转任。”
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(1) 转任的类型：
转任类型
轮换转任
常规转任
区别
常规转任
轮换转任
对象
所有在职公务员
特定领导成员和工作性质特殊的非领导成员
方式
随时进行
计划进行
目的
丰富工作
廉政建设
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（2）转任的条件与情形
条件


。
。
。
。

人员和业务骨干提供方便。
情形
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（3）转任特点
第一、转任的对象都是公务员
第二、转任的范围是机关内部
第三、转任人员的公务员身份不变
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质疑一：王志不是公务员，怎么直接就能当官！
质疑二：王志出任副市长有违法律程序 ？
质疑三：侃而优则士？
王
志
挂
去
职
锻
炼
了
!
我，王志2008年10月正式挂职丽江副市长。
我
离
开
央
视
的
三
年
。
。
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