文档介绍：内容摘要拓严重不足制约了县域经济的发展;五是入世使县域经济面临巨大挑一、研究的目的和意义通过对晏域经济发展与财政支持紫郑捍文嫘醒芯浚治鑫乙B经济发展中面临的困难与矛盾,深入探讨公共财政体制下县域经济发展与财政支持的关系,以及财政支持县域经济发展存在的误区。对在全面建设小康社会的奋斗目标与公共财政体制下,财政如何发挥其职能,支持我国县域经济摆脱困境进而全面、协调和可持续发展进行了迸一步探索,并相应地提出一些财政支持县域经济发展的思路和具体对策,对促进我国县域经济发展具有一定的理论和实践意义。二、论文的总体框架和主要内容论文共分为三部分。第一部分:县域经济的现状分析。着重对县域经济在我国国民经济中的重要地位和作用进行阐述,分析当前县域经济发展中面临的困难和问题。主要包括两方面内容:赜蚓玫闹匾5匚缓妥饔帽现在:一是主要农产品的提供者:二是农村劳动力就业的重要载体,农民收入来源的主要提供者;、促进发展能够起到良好的效果;四是发展县域经济有利于区域经济的均衡、协调发展,缩小城乡差距,逐步实现共同富裕的目标。鼻跋赜蚓梅⒄怪忻媪俚睦押臀侍獗硐衷谝皇乔蝗势明显,基础设施落后,人口素质较低;二是城乡管理体制与经济构成上的“双二元结构”制约,严重阻碍着县域经济的发展;三是支撑县域经济发展的、具有竞争力的市场主体尚未形成;四是农村市劫开战;六是县级财政乏力对县域经济带来了直接而明显的制约。通过以上阐述和分析,树立对县域经济发展的正确认识观,充分了解县域经济发展所处的环境和现状,为促进县域经济发展做好铺垫。第二部分:县域经济发展中财政职能的定位。主要阐述公共财政体制下财政与县域经济发展的关系,以及县域经济发展中财政职能的
发挥,分析彩政支持县域经济发展中存在的误区。该部分主要包括两部分内容:ü膊普逯葡虏普澳艿姆⒒印J紫龋怨ü膊普进行概述,重点对公共财政的财政收入职能、财政支出职能和财政调控职能进行了阐述,并提出了要重视公共财政的发展职能的观点。正确认识和合理运用公共财政的发展职能,体现统率性、统筹性、公共性、引导性的特点,促进经济社会全面、协调和可持续发展。其次,结合公共财政的基本理论,对财政与县域经济的关系进行了分析。从经济决定财政,财政支持经济发展的角度,阐明了财政与县域经济之问应存在“县域经济发展一增强财政实力一支持县域经济发展”的良性互动关系。最后,根据公共财政体制下政府职能的转变,处理好政府与市场的关系,提出了财政在县域经济发展中应该发挥重要作用的领域。普胂赜蚓梅⒄怪浯嬖诘奈笄R皇翘逯粕系奈笄主要是政府职能不清,将导致县乡政府对县域经济发展的协调、引导功能的错位或不到位;县乡政府的财权与事权不对称,财权却难以满足事权的需要。二是方式上的误区。主要县级政府在管理经济的方式上往往具有行政性、直接性的特点。三是财政职能间的误区。“的协调、配合关系,不利于经济的全面、协调和可持续发展。第三部分:支持县域经济发展的对策性分析。此部分在第一、二部分的基础上,积极转变财政支持经济发展的思路,提出了财政支持县域经济发展具体对策和措施。一、体制与政策支持,优化发展环境。主要从调整和理顺财政体制关系,统一财权与事权;发挥财政政策效应,优化投资发展环境;转变职能和理财思路,营造公平竞争机制;利用财政投融资导向,正确引导民间资本等方面进行分析。二、支持“三农”发展,培育特色经济。主要从调整支出结构,建立社会资金有效投入农业的机制;发展农村产业化经营,积极发展特色经济;推进农村城镇化进程,培育城乡互动体系;实施农村税费改革,维护农民利益等方面进行分析。三是建立保障机制,履行公共财政职能。从建立和完善社会保障体系对县域经济的重要性的角度,
行了阐述。四是深化财政改革,完善运行机制。积极推进部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度化改革;积极建立公共财政框架,规范财政供给范围,提高财政支出效益;。三、论文的主要贡献或创新点目前,县域经济发展问题已得到了全国各界的高度关注,无论是理论界还是各级政府、各部门,都积极研究对策和制定相关的政策来支持县域经济的发展。大家部认为,县域经济是国民经济的重要组成部份,是宏观经济与微观经济的接合部,是城市经济与农村经济的连接点,更是我国实现小康社会的基础。从总体上看,大部分县域经济发展的研究思路是扶影响县域经济发展的各项经济因素出发,如金融信贷、招商引资、产业政策、土地开发等,提出改善和利用经济因素,多方位支持县城经济发展的对策和措施。但从政府知市场关系的角度,研究政府利用财政职能支持县域经济