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扩大中等收入者比重的税收对策研究.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/7 文件大小:0 KB

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扩大中等收入者比重的税收对策研究.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要党的十六大提出要深化分配制度改革,注重再分配的公平,加强政府对收入分收中性化与对财富分配格局的税收政策调整,税收国民待遇和差别待遇的辩证改革开放二十多年以来,随着市场经济主体地位的逐步确立,社会财富和收入的两极分化现象越来越严重,这必将影响到我们实现共同富裕的总体目标。配的调节职能,调节差距过大的收入。规范分配秩序,合理调节少数垄断性行业的过高收入,取缔非法收入,以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。税收作为政府用调控社会经济生活的一种重要工具和手段,在调节财富水平、收入分配和经济健康发展方面必将发挥着日益重要的作用。本文围绕着在如何再扩大中等收入者比重中税收的作用为核心展开了论述。首先,采用实证的方法研究了当前中国社会分化的状况,分析了扩大中等收入者比重的意义。在第三部分中,从税收介入财富分配领域的理论依据入手,分析了税收是如何调节财富分配的以及税收的目标和定位,并分析了各税种在扩大中等收入者比重中的作用机理。第四部分研究了我国现行税制在调节分配、扩大中等收入者比重中的实际效果和不足之处。最后一个部分首先讨论了几个扩大中等收者比重税收政策调整的原则和矛盾,比如对公平和效率的取舍,税适用。接着,从主体税种选择、相关税种配合,征管制度、社会经济环境优化提出了具体的对策。最后,笔者认为,税制改革的价值取向是实现以效率与结果适度均等为特征的广义公平,建立这一合理制度的政策方向是坚持市场化改革并保持适度的政府调控。扩大中等收入者比重是一项复杂的系统工程,政府必须在使市场充分作用的基础上,利用多种手段进行再分配,最终形成既实现市场分配的效率又保持适度收入差距的合理分配格局。关键词:中等收入者,财富分配,税制改革
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一、选题的背景依据第一部分绪论二、国内外研究现状及发展趋势配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完殊。初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法综观中国改革开放二十多年以来,随着市场经济主体地位的确立,社会财富家由于在经济发展过程中曾饱受财富两极分化问题的困扰,率先尝试将税收用对于社会阶层分化的研究似乎是一个社会学领域的研究范畴,而如何合理因此,扩大中等收入者比重的税收对策是一个跨学科的综合性课题,具有很强党的十六大提出,要深化分配制度改革,健全社会保障体系。理顺分配关系,事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入。规范分配秩序,合理调节少数垄断性行业的过高收入,取缔非法收入,以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重。提高低收入者收入水平。和收入的两极分化现象越来越严重,这必将影响到我们实现共同富裕的总体目标。税收政策作为政府用以调节社会经济生活的一种重要工具和手段,在调节财富水平、收入分配和经济健康发展方面发挥着日益重要的作用。一些发达国之于调节收入和财富的分配,在扩大中产阶级和创建福利社会中收到了较好的效果。许多发展中国家也已将其作为税制改革的一个重要目标。因此,我们也须合理运用的财税手段,以规范分配秩序,合理调节过大的收入差距,这是解决中和稳定,实现经济可持续发展的必然选择,而税收制度优化是~个动态的过程,又是一项复杂的系统工程,会对国家、社会、经济多方面产生巨大影响,本文将对这一问题作一些有益的探讨。调节社会的财富分配格局,促进社会的稳定团结发展却又离不开经济学的思考。的政策性、紧迫性和实践性。
世纪年代以来,西方各国掀起了税制改革的浪潮,它的特征是扩大税基、降低税率、简化税制、严格征管。首先减低个人所得税的边际税率,征收而公司所得税对于调节收入公平分配的作用程度有所减弱。而遗产税和赠与税发展的趋势则是反向运行,原来已实行此类税收的国家因其收入不多,正在考世纪初古典经济学家威廉·配第提出“土地是财富之母,劳动是财富之父”。萨伊更是提出了著名的三位一体公式,认为价值的创造来源于劳动、资本和土地。边际学派大师克拉克在此基础上提出每一种生产要素投⒆时竞土地嫉玫搅烁髯远陨鞯墓毕各自的边际生产率魑1ǔ辏谑认为了市场经济是一个按劳取酬的公平社会制度。因为,人们的收入分配依据是各种生产要素在生产过程中的贡献。这就带了一系列的问题,社会中每个人和家庭的初始禀赋是各不相同的,能力也各异,在生产活动中所获得报酬自然也不一样,随着财富的积累,人们手中的生产资料差距就更拉大了。由于马太效应,社会分化也就不可避免。分化过于剧烈就会造成社会动荡,损害