文档介绍:研究生签名:盗二研究生签名:铷苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明聊学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。日期:苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。导师签名:
中文提要建立健全多层次的社会保障制度,是当前我国经济体制改革的一项重要内容,关系到我国经济的持续发展和社会的长治久安。农村社会保障制度是我国整个社会保障体系的重要组成部分,但长期以来一直处于全国社会保障体系的边缘。随着农村改革的深入和经济的发展,特别是农村家庭结构小型化和人口老龄化的趋势日益明显,建立与完善农村社会保障制度己迫在眉睫。本文从农村社会保障的界定入手,在充分考察国内外社会保障理论创新与实践发展的基础上,对我国农村社会保障制度进行了再审视:首先结合国情系统地分析了当前建立农村社会保障的必要性与可行性,并选取江苏省为例进行实证分析,主要针对农村社会保障中的农村养老保险、新型农村合作医疗和农村最低生活保障这三项基础性制度展开研究和论述,通过分析其现状和存在的问题,进而提出建立和完善与我国生产力发展和经济结构相适应的新的农村社会保障制度的思路与对策。希望拙作对我国农村社会保障体制建设有所启迪。关键词:农村社会保障;必要性;可行性;建立;完善作者:许一指导教师:孙文基教授论农村社会保障制度的建立完善——以江∥@芯
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言引一、问题的提出中国是一个典型的农业大国,农业、农村、农民问题是中国经济社会发展的核心问题。近年来在城市改革取得较快发展、城镇社会保障体系逐步建立完善的同时,“三农”问题和农村社会保障建设滞后问题却日益严重。长期以来,中国社会保障制度一直以城镇居民为核心,这一方面是中国城乡二元经济结构导致的结果,同时也是国家以有限的国力来优先解决城市紧迫问题的一种政策选择。因此,农村居民向来较少感受到国家社会保障制度的安全可靠性,以至于社会保障在一定程度上成了中国城镇居民的专利。对农村社会保障问题的长期忽略事实上是中国社会保障制度改革中的一个失误。。追溯社会保障制度的发展史,我们看到,保障社会成员的生存权和发展权始终是社会保障制度的根本价值追求。显然,在我国这样一个有着亿人口的农业大国,占全国人口近%呐┐骞裼Φ币脖匦胂碛姓庋纳缁岜U先ɡT谖国全面建设小康社会的新时期,农村社会保障问题将关系到农村改革的进一步深化和农村经济的可持续发展,以至于整个国民经济的协调发展和社会的长治久安。随着我国现代化建设的日益深入,社会主义市场经济体制的建立完善,农村工业化的发展,人口老龄化与家庭结构小型化的趋势,决定了农村传统的保障方式已经难以为继,必须建立与生产力和经济结构相适应的新的农村社会保障体制。党的“十六大”提出:“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保障和最低生活保障制度”。这充分说明,建立农村社会保障已成为我国现阶段农村工作的重要内容。近年来,有关社会保障制度改革的研究一直是理论界探讨的热点,也由于关系国计民生而成为普通百姓关注的焦点。然而,目前我国学术界对城市社会保障问题关注、研究较多,对农村社会保障问题的研究却重视不够,缺乏系统深入的研究。鉴于此,笔者选择“农村社会保障制度的建立与完善”这一课题,并以农业大省江苏省为例进行实证分析,江苏省在“两个率先”的推动下,各地区特别是苏南地区在农村社会保障工作方面取得了较大进展,有不少实践的成功经验值论农村:会保障制度的建讧·晟啤!R越帐∥@芯。郑功成:《农村社会保障的议区‘。政策耿向》,《社会保障制度》舜蟾从∽柿,年第期‘荨吨泄臣颇旯吠臣剖荩晗绱迦薼为蛉恕ぴ颊甲苋藆噐比重%。
得借鉴推广,同时也存在一些不完善的地方值得我们注意并在工作中积极寻求有效的解决途径,希望拙作能够推动学术界对农村社会保障问题的进一步关注与思考,亦为改善和加强农村社会保障工作尽一份绵薄之力。二、文献综述国外社会保障思想与理论的发展⒈庸诺摹案@醚А当代西方社会保障经济理论开始于福利经济学。,~是福利经济学的开山鼻祖。庇古依据英国哲学家边沁摹白畲蠖嗍说淖畲蟾@钡墓饕逶颍选案@惫娑ㄎ8鋈怂获得的效用与满