文档介绍：XX市“全民参保登记计划”实施方案
为加快推进社会保险全覆盖，实现建立更加公平可持续社会保障制度的目标，根据《人力资源社会保障部关于实施“全民参保登记计划”的通知》（人社部发〔2014〕40号)精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、实施“全民参保登记计划”的目标
㈠建立统一基础数据库。对法律法规和政策规定范围内的所有用人单位和个人进行参保登记，明确登记项目内容，通过核查比对相关基本信息，建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库，并实行动态实时更新。
㈡持续扩大参保覆盖面。2014年底前，基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。
㈢落实社会保险转续接续政策。在养老保险、医疗保险搭建职工和城乡居民两个基本社会保险制度平台的框架下，加强制度内和制度之间、地区之间、城乡之间的顺畅衔接，推进社保城乡统筹，维护流动人员的合法权益，并引导有条件的参保人员转向可获得更好权益保障的制度。
㈣提升社保经办管理服务水平。整合经办资源，将参保登记、申报核定、待遇发放等公共业务实行统一经办管理，简化程序，方便用人单位和个人。开展社会保险经办大厅的标准化建设，营造良好办事环境。准确记录用人单位和个人参保缴费和权益享受信息。推行大厅经办、网上经办、自助服务等多形式的经办管理服务，引导和帮助用人单位和个人依规主动更新自身信息。
二、全民参保登记的对象
全民参保登记的对象是本市户籍和在本市生产、工作的人员。入户登记上述人员的基本信息、就业状况、社会保险参保现状等内容。
三、“全民参保登记计划”实施办法
㈠对各险种已参保人员进行数据清理。以目前覆盖人数最多的基本养老保险、基本医疗保险为基础，整合城乡各项社会保险参保信息，清理重复信息，剔除无效信息，纠正错误信息。
㈡开展部门间信息比对，确定未参保登记对象。将社会保险信息与公安、卫生计生、民政、工商、统计等部门的登记信息进行比对，确定未参保登记对象。
㈢落实全民参保登记工作。对经过数据清理后，信息完整准确的已参保单位和人员，无需重新申报、重复采集信息，按照《全民参保登记表》（见附件1）登记内容规范后，转入社会保险业务基础数据库，确认参保登记；对经部门间信息比对后确定的未参保对象，以镇（办、区）、社区为主，通过逐个单位排查、重点入户调查等方式，按照《全民参保登记表》的登记内容，对其基本信息进行采集，完成后确认参保登记。
四、“全民参保登记计划”实施步骤
㈠宣传发动阶段（10月8日至10月15日）。制定XX市“全民参保登记计划”实施方案，召开专题会议，全面安排部署工作。
㈡实施阶段（10月中旬至11月底）。按照责任分工，分专班进行全民参保登记工作。10月底前，完成各险种参保人员信息比对，以及社会保险用人单位和个人登记信息与工商、民政、机构编制部门和公安、卫生计生部门登记信息的比对，并形成参保登记基础数据库。11月通过逐一排查和入户调查，完成基本信息采集和补录。
㈢完善阶段（11月底-12月中旬）。进一步完善参保登记基础数据库的个人登记信息，并建立有效的信息共享和交换机制。做好与全省参保登记基础数据库对接准备工作。
㈣总结阶段（12月中旬-12月底）。总结工作，建立有效的全面参保日常工作机制和实时动态更新机制，确保全民参保