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沙坪坝街道X年开展廉政风险防控管理工作方案
沙坪坝街道2011年开展廉政风险防控管理工作方案
为扎实推进辖区机关、事业单位和社区惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,根据《中共沙坪坝区纪委 沙坪坝区监察局关于印发〈沙坪坝区2011年开展廉政风险防控管理工作实施细则〉的通知》(沙纪﹝2011)11号),结合我街道实际,特制定本方案。
一、2011年廉政风险防控管理工作实施范围
街道机关和各社区。
二、主要内容
运用现代管理学的理念和方法,重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合单位工作实际,突出涉及人、财、物管理和具有行政许可、执法,关系人民群众切身利益的重点部门、重要岗位和重要人员,认真开展以“五类风险、三道防线、四个环节”为主要内容的廉政风险防控管理工作。认真查找在思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等方面可能发生腐败行为和不作为、乱作为导致各类事故发生的廉政风险点(即“五类风险”),并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施(即“三道防线”),通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节(即“四个环节”),对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。
三、方法步骤
(一)制定实施方案和动员部署阶段(2月-3月)
1、制定工作方案。照《中共沙坪坝区纪委 沙坪坝区监察局关于印发〈沙坪坝区2011年开展廉政风险防控管理工作实施细则〉的通知》(沙纪[2011]11号)的要求,制定街道廉政风险防控管理工作方案。
2、成立“2011年廉政风险防控管理工作”领导小组(以下简称领导小组)。
组 长:屈 红
副组长:张明安
成 员:郑满富 杨 雁 刘有琳
3、召开动员会。讲清开展此项工作的目的、意义和要求,提高对开展廉政风险防控管理工作重要意义的认识,增强党员干部和工作人员参与廉政风险防控管理工作的积极性、主动性和自觉性。
(二)宣传培训和查找风险点阶段(4月一5月)
1、开展宣传发动。在领导班子办公会、干部职工大会上,组织广大党员干部认真学习文件精神和领导讲话。借助《民生月报》、《社区月报》、社区博客、社区万花筒等平台,加大对廉政风险防控管理工作的基本内容、主要精神宣传,确保每位同志都能知晓廉政风险防控管理工作,并对骨干人员进行重点培训。同时要注意加强信息报送。
2、认真查找风险点。各科室、社区要紧密结合岗位职责,采取多种方式,认真查找涉及人、财、物管理,具有行政许可、执法权等重点环节容易出现不廉洁行为,导致违规违纪问题发生的廉政风险点。经街道纪工委严格审核把关后,将风险点登记汇总,进行公示。
一是清权确权
认真梳理部门和岗位职责,对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认。通过梳理行政管理事项和业务工作,明确拥有行政许可、行政处罚及人、财、物等业务处置权的部门和岗位职责,并依照运行程序绘制每一项工作的流程图,进而细化工作流程,认真分析工作流程上的各个节点是否存在廉政风险和监管风险,从中找出廉政风险可能存在的部位和环节。
二是找准风险
干部职工对照每个工作岗位、工作职责和工作流程上履行职责、执行制度的情况,全面深入查找可能存在的廉政风险和监管风险及其发生的部