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上传人:yzhlyb 2016/6/6 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:2010年第03期(总第151期) 现代企业文化 NO。03,2010 () 我国消防安全管理现状及改进措施次旺格桑(西藏拉萨市消防支队城关区大队,西藏拉萨850000) 摘要:消防安全涉及与人们休戚相关的公共安全,因此,备受公众关注。而社会主义和谐社会的构建也需要一个良好的社会公共环境。文章首先对消防安全管理进行了简单介绍,分析了当下我国消防安全管理存在的不足,并提出了相应的改进措施。关键词:消防管理;消防安全管理;消防队伍中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:1674-1145(2010)03-0109-03 消防安全管理概述早在1867年上海英、美的公共租界还设立了“火政处”,即为现在的消防处。在2O世纪初,“消防”一词由El本引进,当时清政府的警政司下设“消防队总理”。从国际和国内公共管理机构的设置和社会分工情况看,“消防”一词应当有广义和狭义之分。从广义上讲,消防泛指消灭灾害、防止灾害和减少灾害损失,包括水灾、火灾、震灾等各种灾害的防范和抗灾抢险活动。诸如防火安全、生产安全、防震安全、防洪安全、环境安全、化学品事故救援、工程抢险等各种灾害事故的预防和抢险救援活动都应当属于消防安全的范畴。从狭义上讲, 目前人们常所说的“消防”是单指防火和灭火的各项活动。在1963年10月公安部颁发的“公安部关于城市消防管理的规定”中,从文件标题及其内容都提出了“消防管理”这个概念。消防管理应当属于社会管理的范畴,具体讲应当属于社会安全管理的范畴,故全称应为“消防安全管理”,消防监督管理包括其中。按照狭义的理解,消防安全管理是指各级政府及其所属或所辖区域内各个单位(企业、事业单位和集体、个体、合资、独资、合作经营单位),为使本辖区、本单位免遭火灾危害而进行的各项防火和灭火的管理活动。它是政府及各个单位内部行政管理活动的主要内容之一。消防监督管理是政府或单位下属具体管理消防安全事务的职能部门的职能之一。对国家政府的职能部门来讲,指各级政府所属的公安消防机关根据法律赋予的职权,依据有关消防法规、规范、标准,对法律授权监督范围内的单位或个人的消防安全工作实施监察督导的管理活动;对具体一个单位来讲,是指各单位所属的消防安全管理部门根据单位规章所赋予的职权,对授权范围内的下属单位或个人的消防安全工作实施监察督导的管理活动。综上所述,消防监督管理是各级政府或单位为了更好地实施消防安全管理,保证各项消防安全措施的落实而采取的行政干预手段,是消防安全管理的一个重要组成部分。二、消防安全管理存在的问题构建和谐社会,消防安全十分重要。但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,我国的消防管理形势越来越严峻,概括来讲主要存在以下问题: (一)消防设施管理问题突出消防技术在不断应用中,许多单位出现管理跟不上的情况, 特别是一些值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,消防安全的技术含量越来越高,应用也越来越广,因此应加强消防设施的管理。(二)消防安全制度落实不到位,火灾隐患不能得到及时排除公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定了各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中并没有得到很好的执行:安全责任划分不明显. 相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单