文档介绍：3 法律法规与管理制度
法律法规
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。
[要点]①首先应建立制度,制度中应明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机;规定及时识别和获取和对从业人员进行培训;对符合性评价等内容做出规定。
②形成清单并收集文本。
③及时更新清单。
④其他要求指规章、规范性文件。
[注意]不要遗漏对使用的技术标准、规范的识别与获取。
、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。
[提示]新识别与获取的法律法规应及时培训,培训教育管理(档案、记录等)。
企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
[提示]相关方一般指供应商、承包商等与企业生产经营活动有关的单位。传达的内容应是与相关方密切相关的的法律、法规、标准或其他要求。
[考核] 查相关的记录。
符合性评价
企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。
[注意]①频次:定期:至少每年一次;新颁布的应法律、法规、标准及时进行符合性评价。
②评价不能流于形式。
③对评价发现的不符合项,要进行原因分析,制定整改措施并进行有效整改。
[考核] 查评价记录或评价报告。
安全生产规章制度
,至少包括下列内容:
1)安全生产职责; 2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;
3)安全生产会议管理; 4)安全生产费用;
5)安全生产奖惩管理; 6)管理制度评审和修订;
7)安全培训教育; 8)特种作业人员管理;
9)管理部门、基层班组安全活动管理; 10)风险评价;
11)隐患治理; 12)重大危险源管理;
13)变更管理; 14)事故管理;
15)防火、防爆管理,包括禁烟管理; 16)消防管理;
17)仓库、罐区安全管理; 18)关键装置、重点部位安全管理;
19)生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理; 20)监视和测量设备管理;
21)安全作业管理,包括动火作业、进人受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作
业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;
22)危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出人库、运输、装卸等;
23)检维修管理; 24)生产设施拆除和报废管理;
25)承包商管理; 26)供应商管理;
27)职业卫生管理,包括防尘、防毒管理; 28)劳动防护用品(具)和保健品管理;
29)作业场所职业危害因素检测管理; 30)应急救援管理;
31)安全检查管理; 32)自评等。
[注意](1)制度应包括以上要求的内容
(2)制度内容要就具有可操作性,并满足以下要求:
、法规、规章、标准的要求;
b. 符合企业实际情况;
c. 制度与制度之间应做到协调、统一。
。
[考核]应发至所有职能管理部门、车间、班组,考评时查发放记录,抽查工作岗位。
*
、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。
[注意] 本项为否决项,一个岗位无操作规程扣25分。
[考核]考评时查发放记录或抽查工作岗位。
[提示] (1)所有生产岗位、通用工种都应编制操作规程;
(2)各装置设备编制安全检修规程;
(3)操作规程应包括以下12项内容:
应包括以下12项内容:
1)岗位名称、任务、管辖范围;
2)岗位定员及分工;
3)岗位在生产过程中的地位和作用;
4)岗位工艺指标(一览表);
5)工艺操作方法及正常开停车程序;
6)紧急停车程序及处理方法;
7)故障或事故名称,可能发生的原因及处理方法;
8)设备巡回检查、维护保养制度及原始记录;
9)有毒有害物质容许浓度;
10)操作过程注意事项;
11)消防、防护器材使用制度;
12)操作人员权利、义务及交接班制度。
、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。
[提示]①工艺、技术的改变,装置的更换,原材料的改变等情况都应修订操作规程。
②无“四新”时按缺项处理。
修订
,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订