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第二节 EMS实施步骤
ISO14000环境管理体系实施分为四个阶段：
第一阶段：准备阶段；
第二阶段：环境管理体系建立阶段；
第三阶段：实施阶段；
第四阶段：认证阶段。
：准备阶段
内容
责任人
参加人员
（一）建立ABC有限公司（以下简称ABC）推行ISO14000国际标准办公室（以下简称推行办）
决策层
自定
（二）授权环境管理者代表
决策层
自定
（三）对ABC现状进行诊断
经英国EARA培训合格的评审员负责
各部门经理
（四）对ABC有关人员进行第一次培训
①“ISO14001：1996基础知识实施指南“（2H）。
②ISO14001：1996环境管理体系要素理解及审
核要点（4H）。
要求：ABC提供培训时间、地点、人员组织。
目的：使公司全体人员对ISO14000有基本认
识，积极参与建立ISO14000环境管理
体系的工作。
经英国EARA培训合格的评审员担任教师
决策层、管理层、推行办、内审员、推行办、内审员
（五）环保文件准备
① 准备“三同时”、“环境评价报告书”、“排污许可证”等文件。
② 收集对应的国家和地方的环保法律法规文件。
公司各部门
推行办
：环境管理体系建立阶段
内容
责任人
参加人员
（一）初始环境评审/环境管理方案制作
① 进行初始环境因素评审；
② 确定环境因素及重大环境因素项目；
③ 确定相应的环境管理方案；
④ 必要时请环保局参加；
⑤ 制定环境方针、目标和指标。
顾问
决策层
推行办、
文件编写人员
（二）环境管理体系文件编写及审核
① 顾问做出现有文件哪些可以延用、哪些需要修改、哪些需要新编的计划；
② 落实文件编写人员；
③ 管理手册、程序文件由顾问审校。公司负责作业文件整理。
顾问
推行办
推行办、文件编写人员
（三）对ABC相关人员进行第二次培训（2H）。
内容：管理体系文件编写要求
经英国EARA培训合格的评审员担任教师
部门经理、推行办、内审员、文件编写人员
（四）文件发布
① 体系文件由顾问审核后，ABC负责修改；
② 管理手册和程序文件分别由总裁和管理者代表审批后正式发布实施；
③ 作业文件由管理者代表或部门经理审批后发布。
顾问
管理者代表
管理者代表、各部门经理
同上
（五）文件培训
① 培训计划由ABC负责编制；
② 顾问协助重点讲授管理手册和通用程序文件；
③ 各职能部门讲授各部门相关文件。
推行办
顾问
各部门经理
同上
：实施阶段
内容
责任人
参加人员