文档介绍：政府采购方式
一、公开招标
二、邀请招标
三、竞争性谈判
四、单一来源采购
五、询价
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竞争性谈判
竞争性谈判，是指招标人（采购人）以采购公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
竞争性谈判采购方式的具体数额标准由各级财政部门规定。各区县标准不同。
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竞争性谈判基本程序
1、签订代理协议（范本）与采购人确定投标供应商资格条件。如：资质等级、取得的证书、行业认证等。
工程、货物、服务各类都具有相应资质等级标准，相关等级认定办法以及所能承担的项目，需要了解相关法律标准逐渐熟悉掌握。如采购人自己不能确定，代理机构应该协助采购人确定。
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2、与采购人确定项目相关内容：
工程：工程量清单、图纸、工期、质保期、质量标准、付款方式、履约保证金、评标办法等。
货物：技术参数、供货期、质保期、质量标准、付款方式、履约保证金、评标办法等。
服务：服务内容、服务期、服务标准、付款方式、履约保证金、评标办法等。
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3、编制竞争性谈判采购文件

根据与采购人确定的项目相关数据，针对项目来编制竞争性谈判采购文件。
编制竞争性谈判采购文件是招标代理公司的最重要职责之一，必须遵守法律性文件来编制。竞争性谈判采购文件是供应商编制谈判文件、竞争性谈判小组评审、采购人与成交供应商签订合同的依据。
竞争性谈判采购文件编制完成后需要经采购人确认、招投标主管部门备案方可出售。
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4、发布采购公告

竞争性谈判公示期不应少于5个工作日。
沈阳市政府采购网
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5、接受投标报名

依据采购公告的内容来确定报名的供应商是否有资格参与项目的投标。不足3家不能开标。（购买标书填写相关表格）

报名时需携带：营业执照（副本）、资质证书、相关人员证件、税务登记证、法人授权书等相关材料，原件 + 盖公章的复印件。

现场踏勘：开标之前进行，工程类占比例较大。
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6、保证金

为了避免投标人投标后随意撤回、撤销投标或随意变更应承担相应义务给采购人和代理机构造成损失，要求投标人提交的担保。

谈判保证金是供应商谈判文件的组成部分，需随同谈判文件一同（之前）提交，未提交谈判保证金的谈判文件视为无效谈判文件。形式可分为：现金、支票、电汇、转账、银行保函等。
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《政府采购货物和服务招标投标管理办法》

采购单位应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》
招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
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7、竞争性谈判小组

谈判小组由采购人代表和有关专家共3人以上单数组成，其中技术、经济类专家不少于成员总数的2/3。
需于开标时间当日或前半日在沈阳市政府采购专家库或其他相关专家库中随机抽取相关专业的专家。
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