文档介绍：成本控制制度管理办法（三）
一、施工项目成本控制的原则
所谓施工项目的成本控制，就是指在项目成本的形成过程中，对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正工程实施过程中发生的偏差，把各项实际生产费用发生额控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。目前，施工企业要适应改革开放、搞活经济的新形势新环境，在市场经济的大潮中寻求时机，敢于竞争，以自身的优势占领大市场中的一席之地，在激烈的市场竞争中求生存，求发展。所以，提高施工项目的成本控制水平是转换企业经营机制的关键。为此，在施工项目成本控制中要遵循以下原则。
1、收入与支出对比的原则。在每发生一笔金额较大的成本费用时，都要考虑有无相对应的预算收入，查一查是否支出大于收入。每月必须坚持进行成本核算和分析。在分部分项工程成本核算和月度成本核算中，要仔细地进行实际成本与预算收入对比，从中找出成本节超的原因，有那些分部分项是有利于节约成本，那些项目亏损，可以对症下药，纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本的降低水平。
2、全面控制的原则。全面控制包括两个方面，即项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。项目成本是一项综合性指标，它涉及到项目___中各个部门和各个成员的工作业绩，这也是与每一个职工的切身利益相关的。因此，施工项目成本控制需要全体施工人员的群策群力共同关心。同时，有关的职能部门和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每一个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。另一方面，施工项目成本的发生涉及到项目整个周期过程，因此，作为一个施工企业来讲，项目的全过程是指从投标开始到中标后实施及工程竣工交付使用后的保修缺陷期结束，全过程的每一项经济业务，都要有成本控制意识，都要纳入成本控制的轨道中来，要实行全过程成本控制。在投标阶段，运用有效的投标报价技巧和策略，周全、合理考虑风险，签订好合同；在中标后的施工过程中，做好前期策划工作，制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，做好每月的成本核算和分析，控制好事中成本；在竣工验收和工程结算阶段，办理好设计变更和现场签证手续，以及好相关证明资料，
使施工项目成本自始至终都处于有效控制范围之下。___拉法基水泥厂二线扩建工程施工从工程管理角度上讲，虽然每次开会要求各个职能部门、各工长、技术员及施工队和班组，人人要齐心协力，团结一致，相互配合支持，做到能节约的地方尽量节约，尽量降低施工项目的成本，提高工程施工的利润。但是没有落实到实际施工控制中去，缺乏真正实行全员、全过程成本控制，造成工程施工经济效益不好。
3、以施工过程控制为重点的原则。根据目前国内建筑市场的发展趋势看，一般在投标时，业主提供的工程特征不够具体和详尽，而市场竞争又激烈，所以要求施工企业承担的潜在的风险一般比较大，很难预料施工中的会发生的情况。而竣工阶段的成本控制由于盈亏已基本成定局，即使发生了偏差，纠正为时已晚。因此，成本控制的重点应放在施工过程阶段，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。
4、目标成本管理原则。目标成本管理是贯彻执行目标成本计划的一种方法，它把目标成本计划的方针、任务目标和