文档介绍：农业进入对外开放新阶段
我国农业目前仍然是国民经济中比较薄弱的环节,一些长期困扰农业和农村经济发展的深层次矛盾还没有从根本上解决,农业发展仍将面临挑战。

随着我国农业对外开放程度大幅提高,我国农业与世界农业的关联程度发生重大变化。在世界贸易体系中,中国作为农产品生产大国和消费大国,既有可能受到国际市场的冲击,同时也对国际市场有着巨大影响。

我国农业与世界贸易体系

自1978年我国率先从农业部门实行改革以来,我国农业不仅实现快速增长、结构变化显着,而且逐步扩大对外开放,进一步加深了与世界贸易体系的联系。

经过20多年的发展,我国正在成为一个对世界市场具有重要影响的农产品贸易大国。我国农产品出口由1992年的113亿美元,,%;农产品进口由53亿美元增加到189亿美元,%。

尽管我国农产品贸易增长较快,但农产品出口在外贸出口总额中的份额呈下降趋势,%,%,%%。比较而言,在许多国家的贸易结构中,农产品出口则居重要地位,我国已经成为这些国家重要的农产品出口市场。

贸易增长的实绩显示,我国农业正在分享经济全球化的巨大利益,对促进我国经济增长具有重要意义。

首先,我国农产品出口仍然具有外汇贡献意义。1992-2003年的12年,,,%。其中,,占全国外贸顺差的60%以上,,%。其次,对拓宽农民就业渠道、促进农民增收和农业结构调整、提高农业竞争力发挥越来越大的作用。研究表明,,;每1万美元的农产品出口,能直接和间接创造近28个就业岗位。劳动力密集型农产品出口在我国农产品出口占76%以上的份额,而且呈进一步扩大的趋势,这对我国农业发挥比较优势、提高农业竞争力具有重要意义。第三,农产品进口缓解了农业资源短缺压力,促进了农业比较优势的发挥和农业资源配置的优化。

尽管我国农业与世界市场的关联程度日益增加,%,%,但相对整个中国经济而言,农业的贸易依存度并不显着。从国际比较看,%,%、欧盟为34%、俄罗斯为36%。显然,我国农业增长更多地依赖内生需求,农业资源主要被配置到解决国内粮食等主要农产品的供给。而农产品出口占主导地位的加拿大、澳大利亚、巴西和泰国等,农业贸易依存度则高达
99%-175%。这意味着这些国家的农业部门高度依赖国际市场,促进国际农产品贸易自由化对这些国家的农业发展具有决定性意义。

我国农业进入对外开放新阶段

我国加入WTO以来,国外具有优势的粮食等大宗农产品并没有如预期涌入中国市场,农业将受到严重冲击的情况也没有出现。这其实存在较大的必然性:(1)政府高度重视“三农”问题,根据加入WTO的新形势,采取了一系列更直接、更有效的支农政策措施,推动农业与农村经济结