文档介绍：关于工作创新的建议
关于工作创新的建议我市要在科学发展观的指导下立足实际、开拓创新、扩大开放促进和谐坚持用发展和改革的办法促进经济社会的全面进步。笔者认为当前必须加强工作创新以取得工作再上一个新的台阶。
1、加快政府职能转变促进体制创新与科技创新继续加快政府职能的转变全面、正确地加强和履行社会主义市场经济条件下政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个主要方面的职能使之更好的服务于经济建设。同时要进一步利用和发挥好市场机制对经济的调节作用形成“市场主导—社会自治—政府服务”的现代治理结构。
加快技术进步和科技创新。大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力要把建立科技创新体系、重点领域的科技攻关和新技术的产业化转化结合起来。当前重点要以引进消化吸收再创新为主在重点领域组织力量集成创新在优势领域原始创新。要建立和完善对技术创新的激励机制建议变技术改造投资资金为技术改造和技术创新的奖励基金激发企业对技术改造和创新的积极性。
2、改善投资创业环境促进招商引资和全民创业共同发展
现阶段我市经济仍处在工业化加速发展阶段在推动经济增长的三驾马车中投资仍将是经济增长的主要动力。尤其在近两年投资趋缓的情况下致力于改善投资创业环境提高招商引资水平营造全民创业氛围对于提高投资水平进而扩大经济总量具有决定性意义。
（1）优化投资创业环境。第一、继续减少审批项目、简化审批手续提高服务质量缩短项目办理时间提高办事效率降低资金的时间成本。第二、创新投资的激励机制。一方面对我市鼓励发展的行业要实行减免收费的鼓励政策对经认定的重大高新技术成果转化项目、现代制造业项目通过划拨土地使用权、免征城市基础设施建设费等办法减少其投资成本。另一方面完善投资回报补偿机制鼓励社会资金投向基础设施建设对投资我市的经营性基础设施项目的企业在中标价格低于政府定价的情况下给予投资回报补偿。
（2）拓宽投资创业领域。一方面要放宽创业领域。继续消除重点领域准入障碍如自然垄断、基础建设行业等同时要对各种性质的资本实行国民待遇。对于政府投资项目要通过市场化手段选择业主要鼓励民间投资者参与国有企事业单位的改制。另一方面要拓展产业领域。围绕大企业的主导产品开发下游产品生成中小企业拉长产业链条；鼓励对初级产品进行深加工提高产品附加值。
（3）建立投资创业激励制度。在良好的创业环境形成之前激励是激发创业者热情的有效手段。我市要在加强精神鼓励的同时要进一步探索和建立物质激励体系。首先要为创业者提供各种扶持政策。政府要从一般竞争性领域的投资退出更多地采用减免税收、贴息、补贴、风险补偿等政策措施鼓励全民创业；其次成立奖励基金对成功的创业者和企业进行奖励对社会成本低于私人成本、社会收益高于私人收益的企业进行补偿；第三鼓励创业者参与各种社会保障解决创业者的后顾之忧。
（4）完善投资创业服务体系。第一在转变政府职能的同时加快成立各种专业服务机构为创业者提供咨询、信息、技术等各项服务。第二探索和建立适合于全民创业的工商、金融、财税服务体系。减少工商登记手续降低设立企业的门槛；引进域外金融机构逐步建立风险基金引导民间融资走向规划化；灵活运用财税政策采取“一厂一策”、“一品一策”等多种柔性措施。第三有条件的地方要建立孵化区加快技术成果向产业化转化如在高校、科研机构密