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从欧盟取消班轮公会垄断豁免探讨中国航运反垄断若干问题
摘要
欧盟从2008年正式取消班轮公会的反垄断豁免,这一措施给予了一直享有反垄断豁免的国际班轮运输业以极大的影响。在《反垄断法》实施前,我国一直不存在着明确的反垄断豁免制度,THC事件公告中虽给予了班轮公会一致行为的责任豁免,但我国却始终没有明确规定航运反垄断的豁免制度。随着《反垄断法》的实施,有不少人主张,我国应跟随欧盟的脚步,不给予班轮运输业以反垄断豁免。我国是进出口大国,航运业与我国的经济发展息息相关,研究我国的航运反垄断豁免问题是现实而紧迫的问题。
本文将沿着我国是否应当设立航运反垄断豁免制度,以及如果设立这一制度,目前我国的相关规定还存在哪些问题,这一主线进行讨论。欧盟是世界上最早给予航运反垄断豁免的地区,虽然它已取消了班轮公会的反垄断豁免,但欧盟关于航运反垄断豁免的制度架构还是完善和值得借鉴的,因此,本文将采用比较研究的方法,通过比较研究,为我国相关问题的解决提供一点思路。
本文共分为五章三大部分,第一部分为第一章,第二部分为第二、三、四章、第三部分为第五章。
第一部分,笔者在第一章中主要介绍了本文的研究对象、问题、现状和研究方法与相关法律,以求使读者对本文所讨论的问题有一初步的了解。
第二部分,共有四章。在第二章中,首先,从效率、消费者受益、存在市场竞争和不可替代等四个方面的因素分析入手,详细论述了欧盟取消反垄断豁免的原因,然后重点介绍了欧盟取消豁免后在整体上的影响,以及对运价、市场、中小承运人、国际班轮运输合作,美国反响等方面的影响。欧盟作为第一个吃螃蟹的人,它的实施结果对于我国是否采取同一措施有着极其重要的参考作用。在第三章中,首先论述中国对航运反垄断豁免的切实需要问题,分别从中国航运业对经济发展的作用,航运发垄断豁免对经济发展的积极作用,打造中国船队对国家安全的积极作用这三个方面论述航运反垄断豁免有利于我国的经济发展;其次论述我国航运市场对反垄断豁免的切实需要,将通过我国航运市场中存在的国际航运垄断协议组织对稳定我国近洋运输市场的积极作用来说明我国班轮企业对航运反垄断豁免的需要;再次,论述我国加入了《1974年班轮公会行动守则公约》,在我国没有退出该公约下为维持法律的协调应当给予反垄断豁免;最后,论述保持与国际一致的必要性,目前世界主要各国依然都维持航运反垄断豁免豁免。是否给予豁免,归根结底还是要从我国的实际国情出发,因此,全面论述航运反垄断豁免对我国的实际意义对我们决定是否给予航运反垄断豁免有着关键性作用。第四章,通过上述两章的论述,本章得出结论我国应当给予航运反垄断豁免。
第三部分,第五章将从豁免条件、豁免范围、豁免协议,豁免程序等四个方面,通过与欧盟相关规定的对比研究,结合我国的实际情况,提出制定、完善我国航运反垄断豁免制度的相关具体内容。
关键词反垄断,反垄断豁免权,我国航运反垄断豁免制度
Abstrcat
In 2008,EU had cancelled the exception of liner conference,it give the great impact to the international liner which has always been given to the the antitrust law in china has been in force , many people discuss the question whether china should set up the exception to the international paper is going to discuss the two question,the one is whether china should give the exception to the liner,another is how to certify the exception,if we decide to give the exception.
The paper is separated into three first part includes the chapter one .The second part includes the chapter two,chapter three and chapter third part includes the chapter five.
In the first part,the chapter one brief the discussion questions,th