文档介绍：——
,
农村土地使用产权抵押融资创新实践
■孙晋夫
”
和控制等诸多质疑。枣庄市金融机构的市尝试把耕地使用权从土地承包经营权中
一
党的十八届三中全会提出在坚持虑主集中在四个方面: 第流转后单独分离出来土地权产权地
, 顾要, , 强化使用的
和完善最严格的耕地保护制度前提赋的土地不是完全意义上的抵押品有耕位对其以确认, 由区( 市) 民政府
下, , 只, 予人
一一
予农民对承包土地的占有、使用、收益、地的增值收益才有定的抵押权能向农户颁发《农村土地使产权证》在
具, 用,
流转包经营权抵押担保权能。个完整的抵押如何保证贷款安全第《农村土地使产权》有效期
及承、不品? 用证记载的限
二
年以来, 枣庄市绕赋耕地使转地在确保符合农农用, 持农户
围予的用权抵, 流土地政策的内证可依法使用、经营或转让土
一
押权能, 缓解农业规模经营的融资瓶颈前提土地流转主体必须具有定经济地, 也以作价作为从合作
, 下, 可、折股资本事
“”
一一一
探索推行以证所社为核心的实力有稳定收益来源, 则金融机构经营份经营或。土合作
了, 的否、股抵押贷款地社
“”
一
土一土
三位体农村地使产权改革, 从将担系列政策和市场风险第三, 对流转农户的地、受让土地使产权后
用承。用,
而推动了土地规模化经营, 有效缓解融耕地的增值收益设立抵押, 面临法律政策还可以拿全体成员的土地使产权证向
了用,
一
资瓶颈。本文立枣庄实际剖析枣庄农以定价确权等系列技术性难题。第土地产权机构办总土地产权
足, 及、交易理的使用
村土地使用产权抵押贷款融资创新案例四一旦发生自然灾或者农随意退出证作社凭总土地产权向银
, , 害民。合的使用证,
探讨破解当前农村信贷供需衔接困局的有情况, 将导致土地流转合同失效, 如何才行抵押贷款, 农村土地资源变成了资本,
”
““”
一
效途径, 以提高农村资产、财富的市场化能保证流转土地抵押贷款的安全? 银行业死地变成了活钱, 定程度上缓
交易规模和效率。金融机构映出的意和问题正农村解规模经营资难。枣市对农村土
反见, 是了融题庄
土地使产权融资临的交约束地使产权进确障持农
用所面易。用行权颁证, 保证民
破交约束, 融资创新活动将寸步难拥有土地流转收三益,
农村土地使用产权融资创不除易的、益和抵押项权
行土: 地所有权归集体包归农户使
。、承权、用
使流土地抵押融资能够成功橾权归合作社达到盘农村土地资本的
枣庄市作为人均耕地面积只有亩为转, 了活
经, 作年始枣庄市探索推行是在律神前
的偏远农业市, 人多地少、营分散由, 开, 了目的, 这充分尊重相关法精的
一
, 以发放农村土地使产权证、成立农村土提对我农村土地改革大
于传统农业收益低下越来越多的农民选用下, 国制度的突
一
工日, 地使用产发农村土地合作破性尝试。
择外出务, 土地流转渐活跃批以权交易所、展社
“”“”
土地纽一证一一为心的三一建立形土地市场建土地流转平
为带的农民专业合作社应运而生, 所社核位体有, 搭
土地集中经营面临的资金需求明显增加