文档介绍:镇突发事件应急预案管理办法
__区周原镇人民政府 关于印发周原镇突发事件应急预案 管理办法的通知 各村党总支部、村委会驻镇企事业单位: 根据《__市__区突发事件应急预案管理办法》特制定周原镇突发事件应急预案管理办法。望各村、各单位收到通知后认真贯彻执行。
__区周原镇人民政府办公室 2021年5月26日 
__区周原镇突发事件应急预案管理办法 第1章总则 第一条 为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理增强应急预案的科学性、针对性和可操作性依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《__省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《__省人民政府办公厅关于印发省突发事件应急预案管理办法的通知》(陕政办发[2021]24号)等法律法规结合我镇实际制定本办法。
第二条 本办法所称应急预案是指我镇镇、村两级、企事业单位、社会团体等依法、迅速、科学、有序应对突发事件最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制订的工作方案。
第3条 应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作适用本办法。
第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条 应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度紧密结合实际合理确定内容切实提高针对性、实用性和可操作性。
第2章分类和内容 第六条 应急预案按照制定主体分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条 政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲上政府组织应对突发事件的总体制度安排由镇人民政府制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案镇级专项应急预案由镇人民政府有关办公室牵头制定。
部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对本部门(行业、领域)突发事件或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案镇级部门应急预案由镇人民政府有关职能办公室制定。
鼓励相邻、相近的镇人民政府、街道办事处及其有关部门根据实际工作需要联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。
第八条 总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、分类分级、运行机制以及应急保障的总体安排等明确相关各方的职责和任务体现原则性、政策性。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案不同层级的预案内容各有所侧重。镇、街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容重点规范镇街层面应对行动体现先期处置特点。
针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容预先对相关部门和单位的职责、任务和预防性措施做出安排。
针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。
联合应急预案侧重明确相邻、相近镇人民政府、街道办事处及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。
第九条 单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体、居委会等法人和基层组织制定侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置的具体程序和措施、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源状况及如何实施等体现自救互救、信息报告和先期处置特点。
大型企业集团可根据相关标准、规范和实际工作需要参照国际惯例建立本集团应急预案体系。
第十条 应急预案内容主要包括总则、组织指挥体系与职责、预防与预警机制、处置程序与措施、应急保障措施、恢复与重建措施、监督管理、附则、附件等。
(一)总则:包括风险隐患分析、编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等。
(二)组织指挥体系与职责:包括突发事件应对的领导机构、工作机构、现场指挥机构、专家组组成及其职责等。
(三)预防与监测预警:包括监控、排查风险隐患等应急准备措施、可以预警的突发事件预警分级标准、预警信息发布或解除程序等。
(四)处置程序与措施:包括信息报告与发布、应急预案启动、分级响应、先期处置、响应终止的程序与措施等。
(五)应急保障措施:包括资金、物资、技术、通信、治安、应急队伍、社会动员、交通和医疗卫生救援保障等。
(六)恢复与重建措施:包括善后处置、调查评估、