文档介绍：基层医疗卫生事业单位绩效考核管理办法探讨
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摘要：近年来，我国基层医疗事业取得了快速的发展，社会对其的公共医疗服务需求亦在不断提高。基层医疗卫生事业单位的绩效考核管理的有效开展能够极大程度地提高单位整体工作水平与效率，对各岗位人员在工作过程中的主观能动性有着较好的激励作用，进而促进单位的整体服务质量。本文以此展开讨论，首先对基层医疗卫生事业单位的绩效考核体系中存在的问题进行列举与分析，然后依据单位状况进行考核体系与管理办法的构建与设计，最后对考核管理办法具体实施与保障措施进行阐述。由此以期能够对我国基层医疗卫生事业单位的绩效考核管理起到助力作用。
关键词：基层卫生;事业单位;绩效考核;管理办法;问题;措施
引言
我国医疗制度的不断改革提升，对于基层医疗卫生事业单位的绩效考核提出了更高的要求，科学合理的绩效考核管理机制是实现和维护医疗卫生机构的重要举措。
一、基层医疗卫生事业单位存在的问题及原因分析
（一）对绩效考核的重视程度与认识性不足
基层医疗卫生事业单位的设立，其职能主要体现在为公众服务，根本目的并不是為了盈利，它的运转与日常经营多由国家公共财政支出来保障。但是也正因为此原因，没有后顾之忧的经营模式使得单位中部分人员产生了消极怠工的工作态度，而管理人员亦是简单地认为在不影响单位整体运营的状况下，往往对其消极的工作态度并未采取有效的纠正措施。还有部分单位的绩效考核体系过于陈旧，仍旧沿用较为传统的绩效考核办法，仅将其当成一种重复性的检查工作，忽视了绩效考核管控所能带来的激励作用与管控目标。另外，也存在部分管理者并未正确认识与理解绩效考核的重要性，也仅是作为形式存在。这种错误的观念在基层医疗卫生事业单位中层层影响，最终导致绩效考核形同虚设，这也直接加大了绩效考核的管控难度。
（二）考核主体不明确，过于单一
在基层医疗事业单位中，人事组织结构往往比较简单，这也导致有些单位的考核体系方式仅是上级对下级，仅由部门领导对基层员工进行考核评价，全方位以及多角度的考核形式并未完善，形成主体过于单一的考核模式。在此种考核体系下，很难保证公平、公正且科学的考核结构。另外，也存在部分员工为了获得较好的考核评价，刻意讨好领导，导致单位中形成了不好的考核氛围。这些问题的产生往往是因为在基层医疗卫生事业单位中，考核的方式倾向于行政化，且没有明确的考核制度与相关要求，考核工作的开展没有明确的理论依据，未指定行之有效的考核标准，最终形成了整体上并不成熟的考核体系。
（三）考核指标设置不科学
在基层医疗卫生事业单位中，考核指标的设立并没有依据单位自身状况设立科学、合理的考核指标。有些单位虽然已经对考核进行了一定程度的规定与规范，但其指标往往过于笼统、抽象，并没有具体关联到实际的工作岗位中。指标的范围过大，无法真正地对工作完成的细节进行有效评价。另外，不同的岗位也会产生不同的考核指标需求，如若单位未能依据各岗位特性进行指标设立，最终的考核结果也很难具有实际评价意义。
（四）缺少专门的绩效考核管理机构
在基层医疗卫生事业单位中针对绩效考核管控工作往往是采取建立相关工作小组的形式来展开相关工作，缺少专门、独立的绩效考核机构。首先，相关工作小组的组建往往是由单位中其他部门人员兼任组成的，平时的工作内容如果比较繁重，就很难有充裕的时间来履行绩效考核相关的工作职责。其次，此种从各部门抽调人员进行绩效考核工作的组织结构一般是缺乏相关专业知识理论的，对考核工作方面的知识技能掌握并不完善，这也就导致最终的考核工作仅停留在表面，无法充分发挥绩效考核的职能实效。最后，单位内部人员所组成的绩效考核工作小组人员类型过于单一，并不利于对考核过程的约束与监督，这可能会引发一些不公平的现象发生。如部分人员可能由于个人因素或存在滥用职权的现象，影响了被考核人员的评价结果。缺少对考核过程的监督，考核结果的准确性就很难得到保障。
（五）考核结果运用不充分
在事业单位中实行绩效考核的主要目的之一是对各岗位员工起到激励与督促作用，一般是通过对考核结果的合理运用来实现的。但在基层医疗卫生事业单位中，考核结果往往并没有产生具备效果的影响。如部分员工存在缺勤等问题影响了考核结果，但仍不对其工作岗位造成影响。还有些员工在积极努力地完成各方面工作，且具备优秀业绩的情况下，也未有相应的激励措施。如此一来，没有与