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我国国有商业银行的制度风险与制度创新.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/8 文件大小:0 KB

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我国国有商业银行的制度风险与制度创新.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要软预算约束、为国有企业服务和政府的隐性担保等制度问题是导致国有商业银行效率低能,使国有商业银行目标单一化,解除政府对国有银行的隐性担保,加强政府监管及加强政府在信用制度建设过程中得作用。关键词:国有商业银行;制度风险;制度创新;政府行政干预:政府隐性担保随着全球经济一体化,各国金融行业同国际金融市场之间的关联度越来越高。如何在金融全球化的进程中,趋利避害,防范风险,提高本国银行业的竞争力,成为世界各国关注的焦点。而同时我国国有商业银行则陷入了内外交困的严峻境地,出现不良资产持续扩大,经营效益不断下滑,资本充足率下降的状况。国有银行的风险状况严重制约着经济的发展,威胁着国家的金融安全。与西方市场经济条件下的商业银行相比,国有商业银行的金融风险具有特殊性和隐蔽性。制度决定效率,国有商业银行的风险表现为市场风险,但风险形成的根源在于制度,而制度包括制度安排和制度环境。本文主要通过国有商业银行与股份制银行制度的比较,得出政府行政干预、企业的下的主要原因。欲解决国有商业银行效率低下的问题,本文提出必须为国有商业银行创造一个充分竞争的外部制度环境,重新审视政府与国有商业银行的关系,即转变政府职
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;“比η浚骸耙桓龉赜谧P鸵锛弥信嘤潘腥ò才诺睦砺邸醚Ъ究罚甑趌卷第诘塑堡查堂堡主兰些兰兰垫里璺塑堕些堡堑塑壁墨堕羔型鏖四家国有商业银行的资产占%左右,从这个意义上讲,四大国有商业银行的但近些年来,我国国有商业银行发展缓慢,不良资产持续膨胀,竞争能力不断下降,其中最突出的问题表现为巨额不良资产和较低的资本充足率,这严重威缓解了国有银行的压力,但并未从根本上解决国有商业银行的所面临的深层次的问题。因此,如何提高国有银行的经营效益,降低国有商业银行的风险成为中国风险表现为市场风险,但风险形成的根源在于制度,即我国国有商业银行效率低下的根本原因是国有银行的制度安排的不够合理,面临的主要是制度风险。关于国有商业银行的制度风险,国外的研究基本处于空白。针对我国国有商业银行的国有商业银行上市为目标的政策建议。“因为清晰界定的产权是经济繁荣的先决条件,但另一方面,这一结论所考虑的制度环境是规范的,也就是说它们提供了高度的经济自由与分权,以及拥有相对成熟的市场体系。’’睢率瞪希夜处于在经济体制转型的过程中,市场经济还不完善,政府与银行的关系严重扭曲,中国加入世界贸易组织是中国现代金融发展史上一件里程碑事件,将会对中国金融业,尤其是银行业的未来产生深远影响。目前,在我国银行业的总资产中,安全与否,对整个银行业的安全起着至关重要的作用。我国国有商业银行,是在我国经济从计划经济体制向市场经济体制转轨的时期形成和发展起来的。近十年来,我国商业银行无论在存贷款规模上、技术上,还是在市场的规范化程度上都有了巨大的进步。胁着中国金融业的安全。所以近几年来,中国政府采取了一系列措施用于解决国有银行目前所面临的严峻问题。例如年政府发行了亿元特别国债,专门用于国有银行资本会的补充;在年陆续成立了信达等资产管理公司,并在年剥离了谠5囊胁涣颊瘛SΩ盟担庑┐胧┰谝欢ǔ潭壬银行业目前面临的重要课题。根据新制度经济学的观点,制度决定行为,行为决定效率,国有商业银行的现状,近些年来,国内有不少的学者和专家分析认为,我国国有商业银行的主要问题是产权不清晰,因此从制度经济学的角度,提出了以产权制度改革为基础,
时,也必须要从重新审视政府与银行的关系,逐步规范我国的制度环境方面进行政府行政干预、企业的软预算约束、为国有企业服务和政府的隐性担保导致了大量的不良资产。而这些,仅靠产权制度改革并不能解决根本性的问题。所以,本文通过运用制度经济学的相关理论,提出我国国有商业银行在产权制度改革的同制度创新。我国国有商业银行的制度风险与制度创新浙江大学坝卜学位论文
矍旦里型堡笪堕型堡璺竖兰堕堕多种功能。”““”年,诺思出版了《西方世界的兴起⋯一一种新世纪史》一夜猩桃狄兴媪俚闹饕J侵贫确缦制度、制度风险的概念及其与一般风险的区别塑垩查堂竺主堂垡堡兰制度定义为约束人们行为的一系列规则,这些规则涉及社会的、政治的、经济的和诺斯更进一步将制度划分为两个范畴:制度环境和制度安排。“制度环境是指一系列用来建立生产、交换与分配的基础的基本的政治、社会、与法律基础规则。制度安排是支配经济单位之间可能合作与竞争方式的一种安排。”“”在日常的经济生活中,由于不确定性的存在、信息的不完全及交易费用的存在,风险总是不可避免的,由此,为了减少和分散风险,各种各样的制度规则应运而生。但是制度本身的缺陷和在制度变迁过程中又会造成新的风险,称之为制一般风险是指银行金融交易中的不确定性导致损失的可能性,而制度风险是指由于银行制度上的缺陷或制度变革的不确定性导致损失的可能性。

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