文档介绍：提要全文共分三个部分。第一部分主要是根据产权的基本理论分析了产权的含义和基本属性。同时根据产权制度理论的研究成果,分析了产权制度在市场经济的功能及现代产权制度应具备的基本特征。第二部分主要是分析国有商业银行产权制度的特征及存在的主要弊端,提出了国有商业银行产权制度创新的目标和方向,同时分析了国有商业银行产权制度创新的原因。第三部分主要是提出国有商业银行股份制的具体形式是把国有商业银行改组成国有控股公司,在此基础上提出国有商业银行股份制改造后分拆上市的方案,并分析了上市后国有商业银行的公司治理结构问题和股权结构问题。关键词:产权、产权制度、股份制、上市指导老师:徐镇南作者:李晨耘论国有商业银行啊ㄖ贫鹊拇葱
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言引综观年来我国国有商业银行改革和发展的历程,国有商业银行在改善内部管理和转换经营机制方面取得了明显的成效。国家四大专业银行的恢复或组建,政策性业务和商业性业务的分离,国有银行经营机制的转换、资产负债管理与风险管理的推进等,均表现为我国国有商业银行制度变革的重要成果。然而,在我国金融体制向市场化迈进的过程中,国有商业银行依然存在不少问题,如不良资产比例过高、资本充足率不足等,这促使人们从产权制度的层面去思考国有商业银行的改革,以探求适应市场经济发展要求的制度变革的新路径。特别是年东南亚金融危机爆发以后,更引起了理论界的广泛关注。本文立足于中国从计划经济向市场经济过渡的大背景,从制度变迁的角度入手,对国有商业银行产权制度演进的逻辑进行了分析,以确立我国国有商业银行产权制度创新的思路,这就是本文选题的实际意义。玲旧有商、№议行广权制度的创新
第一章现代产权理论及其特征国有商业银行虽历经改革,但仍然与低效率相伴随。造成这种现状的原因很多,其中‘个很重要的原因,就是没有确立起与现代商业银行制度运行方式相适应的产权制度。对国有商业银行而言,产权制度从根本上决定了国有商业银行的决策机制、运行机制、激励和约束机制,从而决定了国有商业银行的行为目标和行为方式。在展开讨论之前,有必要对产权的基本理论作一些分析。一、产权的含义和基本属⒉ǖ暮产权即财产权,它是经济理论分析和现实生活中常用的一个重要概念。特别是近年来,由于产权制度改革逐渐成为经济体制改革的一个关键环节,产权问题日益受人们关注。但人们在使用产权一词时,却有着不镜睦斫猓秤杷煌哪诤O旅媪芯偌父鼋衔A餍械亩缎屡炼追蚓醚Т蟠堑洹犯鴐的定义是:“产权是一一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权力。”执ɡ砺鄣拇戳⒄呖扑乖蚯康鞑ㄌ逑值氖侨擞肴酥涞行为关系,而不是人与物的关系。ɡ砺鄞笫Φ履啡娜衔!安ㄊ且恢稚缁峁ぞ摺K有意义,就在于它使人们在与别人的交换中形成了合理的预期。产权的一个主要功能就是为实现外部效应的更大程度的‘内部化’提供行ň醚Ъ野⒍瞻巡ǘㄒ逦8鋈嗽谧试聪∪碧跫率褂资源的权利,或者说是人们使用资源的适当规则。显然不可能给产权作出一个统一的定义,人们总是根据自已特定义:动的动力。”撕节现代,“权理论及儿特征
堡丛堕兰担ⅰ!虸阉苄退研究的需要从不同的角度来定义产权。但从最基本的意义卜说,产权就是对财产根据一定目的加以利用或处置以从中获得一定收益的权利。尽管人们的理解不同,但产权却具有一些基本的属性。⒉ǖ幕臼粜ǖ呐潘浴2ㄊ紫仁且恢峙潘缘娜ɡ2ǖ呐潘是指产权主体在行使对某一资源的权利时,排斥了任何其他产权主体对同一资源行使相同的权利。国有商业银行产权本质上是法人产权,从表面上看,银行产权的主体应是出资者国家,但真正行使财产权利的是银行这个法人组织。法人产权同样具有排他性,然而国有商业银行产权的排他性又是建立在产权分离和产权主体的权力与义务具体化的基础之上的。ǖ目煞掷胄院涂煞指钚浴2ㄊ且恢秩ɡ梢苑纸馕占有权、使用权、收益权和处置权等各种权能,而且同一权能还可以在不同的产权手体之间进行分割。产权的分离性和可分割性是随着社会经济的发展和财产关系曰益复杂化的必然结果。正是产权的这一特性使法人产权制度的形成成为可能。ǖ目山灰仔浴2ǖ目山灰仔允侵覆ㄔ诓煌魈逯涞淖手和让渡。产权交易包含两个层次,一是产权作为一个整体进行的交易;二是产权中某一项权能或几项权能组合的交易。国有商业银行法人产权应该具有可交易性。但由于国家是它的所有者,阕此具有一定的特殊性。这也是国有商、银行产权制度的一个弊端。所谓产权制度,就是划分、确定、界定、约束、保护产权和产权关度两种。显然本文中的产权制度仅指正式的制度。产权制度在市场经济中的最主要功能在于它能降低经济活动中的交易费