文档介绍：2019 年司法制度和法律职业道德重要考点：律师收费
制度
五、律师收费制度
从律师的法律服务属性出发，为保证律师正常执业，国家建立律
师收费制度。《律师事务所管理办法》第 41 条第 1 款规定：“律师事
务所理应按照相关规定统一收费，建立健全收费管理制度，即时查处
相关违规收费的举报和投诉。”
2004 年 3 月 16 日，司法部发布《律师事务所收费程序规则》。
2006 年 4 月 13 日，国家发展和改革委员会、司法部联合颁布《律师服
务收费管理办法》，对律师收费制度实行了重大改革，从而使律师服
务收费更趋合理与完善。根据《律师服务收费管理办法》的规定，律
师收费管理制度主要包括以下内容：
1. 律师收费原则。律师收费应遵循以下原则：第一，公开公平原
则。律师为当事人提供法律服务，收取费用，理应向当事人公开收费
的依据和标准，并且理应综合考虑相关因素，做到公平合理。第二，
自愿有偿原则。律师为当事人提供法律服务和收取费用，均应基于当
事人的自愿 ; 同时，律师为当事人提供法律服务，有权按照《律师服务
收费管理办法》向当事人收取费用。第三，诚实信用原则。律师为当
事人提供法律服务，理应诚实守信，严格按照《律师服务收费管理办
法》和双方签订的协议收取费用，不得欺骗当事人，也不得向当事人
索取好处费或其他额外的费用。第四，统一收费原则。律师承办业务，
由律师事务所统一接受委托，并且统一收费，律师不得私自向委托人
收取任何费用。第五，接受监督原则。律师事务所理应公示《律师服
务收费管理办法》和收费标准等信息，接受社会监督。
2. 收费方式及范围。律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。
其中，律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价： (1) 代理民
事诉讼案件 ;(2) 代理行政诉讼案件 ;(3) 代理国家赔偿案件 ;(4) 为刑事
案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担
任被告人的辩护人或自诉人、被害人的代理人 ;(5) 代理各类诉讼案件
的申诉。政府指导价的基准价和浮动幅度由各省、自治区、直辖市人
民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。政府制定的律师服
务收费理应充分考虑当地经济发展水平、社会承受水平和律师业的长
远发展，收费标准按照补偿律师服务社会平均成本，加合理利润与法
定税金确定。
律师收取的费用能够分为律师费和办案费用。律师费是指律师事
务所因本所执业律师为当事人提供法律服务，根据国家法律规定或双
方的自愿协商，向当事人收取的一定数量的费用。办案费用是指律师
在办理案件过程中发生的律师费以外的其他费用，主要包括： (1) 司法、
行政、仲裁、鉴定、公证等部门收取的费用 ;(2) 合理的通讯费、复印
费、翻译费、交通费、食宿费等 ;(3) 经委托人同意的专家论证费 ;(4)
委托人同意支付的其他费用。这些办案费用理应由委托人在律师费之
外另行支付。律师对需要由委托人承担的律师费以外的费用，应本着
节俭的原则合理使用。
律师事务所提供其他法律服务，如担任法律顾问，代理仲裁，提
供非诉讼法律服务，解答相关法律的询问，代书等，其收费实行市场
调节价，由律师事务所与委托人协商确定。律师费的收取理应合理。
律师事务所和律