文档介绍：关于建立健全承诺、示诺、践诺、评诺制度
扎实推进创先争优活动的意见
为激发基层党组织和广大党员创先争优的内动力，推动创先争优活动深
入开展，根据中央、省委的部署要求，现就建立健全以“承诺、示诺、践诺、
评诺、奖诺”为主要内容的创先争优活动推进机制，制定如下意见。
一、总体要求
建立健全承诺、示诺、践诺、评诺、奖诺制度，是基层党组织和党员立
足工作实际和本职岗位，把创先争优的要求公开化、具体化、制度化，推动
基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的有效载体。 2009
年 10 月，胡***总书记视察山东发表重要讲话，充分肯定推行党员公开承
诺、无职党员设岗定责等做法。中央提出，开展创先争优要通过公开承诺、
领导点评、群众评议、评选表彰等方式，建立公开承诺、上评下议的动力机
制。各级要坚持实事求是、分类指导、有效管用，组织引导基层党组织和广
大党员以承诺为起点、以践诺为关键、以评诺为推动，通过向群众承诺、请
群众监督、让群众评议，多为群众做好事、办实事、解难事，切实把创先争
优活动办成群众满意工程。第一轮“承诺、示诺、践诺、评诺、奖诺”从现
在开始，以“牢记宗旨为民服务、庆祝建党 90 周年”为主题，到 2011 年
“七一”前完成。第二轮从 2011 年 8 月开始，以“做贡献创佳绩、喜迎党
的十八大”为主题，到党的十八大召开前完成。
二、公开承诺
1 、提出承诺事项。总的要立足“群众期盼什么、党组织和党员能干什么”提出具体承诺事项。基层党组织要采取召开组织生活会，组织党员开展
“我参与、我承诺、我奉献”大讨论等方式，提出承诺内容。基层党组织紧紧围绕本地本单位中心任务、重点项目，根据职能特点、任期目标、年度目标承诺，承诺事项一般为 3 —5项；党员紧紧围绕本单位本支部的中心任务或承诺事项，根据个人特长、年龄大小、能力强弱等实际，结合依岗履责、为群众办实事承诺，承诺事项一般为 2—3项。
党员领导干部和基层党组织负责人要带头承诺，标准要高于一般党员。无职党员推行设岗定责、依岗承诺。离退休职工中的党员和年老体弱党员，视其身体状况，本着个人自愿、量力而行的原则承诺。
2、确定承诺事项。基层党组织提出的承诺事项，要报上一级党组织审定把关备案；党员提出的承诺事项，由党支部审定把关备案。确保各项承诺具体实在、符合实际、切实可行。对联系实际和岗位特点不紧的，督促修改完善；对不符合实际的，重新提出承诺事项。
3、公开承诺事项。承诺事项确定后，上一级党组织和下级党组织、基层党组织和党员应签订公开承诺书，也可通过党建网站、局域网、党务政务村务公开栏、明白纸等形式公开发布。与基层和人民群众联系密切的单位要采取摆放“共产党员先锋岗”桌签、悬挂“共产党员户”标牌等形式，促使党员亮出身份、亮出承诺，让广大群众充分了解，增强践诺履责的公开性和透明度。
三、公开示诺
1、公开承诺内容主要是：各支部制定开展创先争优活动方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算等。
3、承诺方式主要通过召开干部会、党员会、群众会等方式以及在公示
栏、活动专栏等作出承诺，接受群众监督
4、各单位党支部和党员要按照承诺的内容逐项落实，在领导点评和群众评议时进行述职报告，接受评议。
三、认真