文档介绍：集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
哈尔滨市城市总体规划
哈尔滨市城市总体规划 (2011—2020年)
规划范围:
市域：指哈尔滨市行政辖区，。
规划区：指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里。
中心城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里。
主城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。
城市性质：
哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。
城市规模：
1、人口规模
2020年，市域常住人口控制在1050万人，城镇化水平达到65%；中心城区常住人口控制在600万人，非农业人口为500万人，%；主城区实际居住人口为460万人，其中常住人口为387万人，暂住人口为73万人。
2、用地规模
2020年，中心城区用地面积为4187平方公里。主城区城市建设用地458平方公里，。
城镇空间结构:
形成一个中心，十字型交通干线为主轴，三大圈层逐级拓展，三个城市经济亚区相互补充的点轴式城镇空间网络体系。
城镇职能结构:
以哈尔滨市区为市域中心城市，以尚志市区、双城市区、五常市区等中等城市为支点，以小城镇为基础，形成产业分工明确、职能结构合理、专业特色突出的现代化城镇职能结构。
主城区空间发展策略:
空间发展策略概括为：“北跃、南拓、中兴”。
主城区空间形态与结构：
形成可持续发展的“一江、两城、九大组团”的主城区空间结构。
以松花江（一江）为轴线，联系两岸生态环境、人文景观与自然景观，形成江南、江北两大城区（两城），构筑中心、群力、哈西、哈东、平房、前进、松浦、利民、呼兰九大组团，建设功能分区明确、组团布局合理、楔形绿地相隔、人居环境良好、基础设施完备、交通网络便捷、风貌特色突出的生态型园林城市。
1、以“一江、两河、三沟、四湖”为依托构筑生态框架。
2、构建“一主六副”城市公共中心。
3、建设“五大产业基地”。
主城区居住用地用地规模及布局：
至2020年，居住用地面积为12900万平方米，人均居住用地面积为28平方米，规划城市人均居住建筑面积为35平方米。形成21个居住片区，重点建设群力、松北等居住新区。
主城区公共设施用地规划目标：
以建设区域性国际经济、商贸、信息、金融、交通、科技、文化的中心城市为目标，通过完善城市公共设施服务体系，全力推进“科技新城、文化名城、商贸都城”建设。在大力改造、提升老城区商贸金融中心的同时，积极开拓新发展空间，重点建设行政、商务、文化、科技创新等新城市中心，逐步健全城市中心体系，形成布局合理、功能协调和相互促进的多中心发展格局。
主城区工业用地布局：
1、实施“退二进三”、“退二进绿”。
2、主城