文档介绍：关于加强电动车管理的提案
电动自行车是城市交通工具的重要组成部分，已经逐步成为继公共交通、家庭汽车和自
行车之外的又一大交通工具。可是，伴随其数量的激增，电动自行车带来的新的社会问题也
接踵而至。由电动自行车引发的交通事故数量逐年递增，类似于超速、闯红灯、占道抢道等
违法行为则更是数不胜数；近几年我市交通事故中，过半数与电动车有关。但如果政府一味
放任不管，到一定程度后负面问题会越来越多，等到问题很突出时再来管理，付出的成本会
更高，工作难度会更大。所以，有必要对电动自行车交通安全问题进行深入研究，探寻和分
析其问题产生的原因，并提出有针对性、切实可行的建议，从而减少电动自行车上路后所带
来的交通安全隐患，让电动自行车在道路上和法律上都能更加畅通无阻地行驶，也使道路交
通真正实现安全、有序。
首先说说电动车的危害：
一是电动车安全性能严重超标。按照电动自行车国家标准的要求，电动自行车的制动性能必
须符合以下条件：即电动自行车以最高车速电动骑行时（电助动的以 20km/h 的车速电助动
骑行），其干态制动距离应不大于 4 米，湿态制动距离应不大于 15 米。当前市场上销售的
大部分车辆存在超速、超重等违规现象，而车辆的制动系统在超速行驶中经常不能充分发挥
作用，驾驶人通常也没有头盔等必要的保护措施，发生交通事故后的损失比普通自行车的损
失要大，后果更加严重。
二是交通违法严重。主要有逆向行驶、在机动车道行驶、超速行驶、超员乘坐、闯红灯，甚
至在机动车道逆向行驶等。目前我市部分道路如慈湖河等路段均没有非机动车道，电动自行车“无路可走” ，只能走机动车道。一旦发生交通事故后，因为这类车没有上牌，极易导致交通
事故逃逸，加大了交通管理部门处理交通事故的难度。
三是电动自行车驾驶人缺乏安全驾驶培训，由于相关法律没有规定电动自行车驾驶人必须取
得驾驶资格，没有经过培训、考核就可以骑行电动自行车，这些驾驶人对交通法规知之甚少，
对车辆机械性能更是难以掌握，在驾驶过程中遇到紧急情况往往不能正确处理和及时避让，
极易发生交通事故。骑着属于非机动车类的车，在机动车道上行驶，享受着机动车的权力，
却又不遵守相关法律对机动车的规定，发生交通事故后，因其是非机动车，无论其有多大过
错，在一定的数额下，由机动车一方“买单” ，这种奇特的现象令交通管理部门处境尴尬。
四是电动自行车事故呈明显上升趋势，由于车辆驾驶人和其自身性能等原因，涉及电动自行
车的交通事故持续增长，据统计， 2011 年，马鞍山全市涉及电动自行车的交通事故达 277
起，造成 30 人死亡， 241 人受伤，分别占全年事故发生总起数的 % ，事故死亡人数
的 % ，受伤人数的 % 。据事故大队相关警官介绍，我市与电动车有关的事故成
上升趋势。而且一旦发生交通事故，赔付问题难以解决。电动车均未购买第三者保险，当事
人之间经常因赔付问题纠缠不清，投诉不断，不利于社会稳定。
当前的电动车管理失控情况所带来交通秩序和安全问题已经刻不容缓。我认为应该把人
民群众的生命财产安全放在第一位，坚决将电动车管理工作从严治理、严抓不懈